今年政府工作報(bào)告提出，“出臺(tái)實(shí)施政策要能早則早,、寧早勿晚,，與各種不確定性搶時(shí)間，看準(zhǔn)了就一次性給足,，提高政策實(shí)效,。”“與各種不確定性搶時(shí)間”,，既彰顯了政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的決斷力,，更蘊(yùn)含著主動(dòng)作為搶占發(fā)展先機(jī)的導(dǎo)向要求。

“能早則早,、寧早勿晚”等直白的表述,，為進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力指明了路徑,，是對(duì)相關(guān)部門工作效率的明確要求,。政策的出臺(tái)不能觀望猶疑、舉棋不定,，必須搶抓時(shí)間窗口,，盡快將政策紅利釋放到經(jīng)營(yíng)主體，傳導(dǎo)到老百姓身上,。只有這樣,，才能進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)信心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。比如過(guò)去一年,，中央推出一攬子增量政策，江蘇積極響應(yīng)并出臺(tái)配套措施,，推動(dòng)存量政策效應(yīng)持續(xù)釋放,，增量政策加力顯效。從“33條”增量政策到關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)舉措,，一系列改革措施接續(xù)落地,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。新的一年,，市場(chǎng)需求有哪些變化,？老百姓的期待還可以怎么更好地滿足？必須通過(guò)及時(shí)深入全面調(diào)研,，用心捕捉市場(chǎng)的聲音,，盡快出臺(tái)更適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展要求的促進(jìn)政策，通過(guò)政策的前瞻部署，持續(xù)塑造積極的社會(huì)預(yù)期,，壓縮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)酵的時(shí)間窗口,，以自身發(fā)展的主動(dòng)性確定性應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的不確定性。

“與各種不確定性搶時(shí)間,，看準(zhǔn)了就一次性給足”,，對(duì)決策者提出了更高的要求?！皳寱r(shí)間”的前提是“看準(zhǔn)了”,，“能早則早”不是一味求快、盲目拍板,，而要充分預(yù)估有哪些“不確定性”,。“看準(zhǔn)了”背后,，是對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深入調(diào)研,、對(duì)市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)把握、對(duì)問(wèn)題根源的透徹分析,。只有在充分了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,，才能制定出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的政策,。而“一次性給足”,，則避免了政策的“擠牙膏”式推出，使政策能夠迅速發(fā)揮最大效能,。例如,，在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，如果對(duì)符合條件的企業(yè)一次性給予足額的資金支持,、稅收優(yōu)惠和政策傾斜,，無(wú)疑更有利于企業(yè)快速突破技術(shù)瓶頸、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),，加速產(chǎn)業(yè)的培育與壯大。

“與各種不確定性搶時(shí)間”,，需要大膽決策,、敢于擔(dān)責(zé)的魄力。在不確定性面前,，猶豫不決只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)甚至陷入被動(dòng),。一個(gè)優(yōu)秀的決策者，必須能夠在紛繁復(fù)雜的信息中迅速做出判斷,，果斷采取行動(dòng),。這種決策能力，不僅體現(xiàn)在對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上,，更體現(xiàn)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的勇敢承擔(dān)上,。大膽決策是在充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)與收益的基礎(chǔ)上，做出最符合實(shí)際情況的選擇,。這種理性與勇氣的結(jié)合,，是“與各種不確定性搶時(shí)間”的關(guān)鍵。

“與各種不確定性搶時(shí)間”,，還應(yīng)優(yōu)化政策制定流程,，提高決策實(shí)效，從制度設(shè)計(jì)上杜絕“一些工作協(xié)調(diào)配合不夠,，有的政策落地偏慢,、效果不及預(yù)期。有的部門服務(wù)觀念不強(qiáng),、辦事效率不高”等現(xiàn)象,。一方面，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,，打破信息壁壘,，避免政策之間相互沖突，提高政策協(xié)同性,，形成政策合力,。另一方面，要充分利用大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新趨勢(shì),、新問(wèn)題,，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。