基層治理需要更多好幫手（眾議）

□卞廣春

“這家餐館的廚衛(wèi)條件不太好……”外賣小哥小肖取完外賣,，發(fā)現(xiàn)餐館后廚衛(wèi)生狀況不理想,，隨即將這一情況通過“甬上紅領(lǐng)”微信小程序流轉(zhuǎn)到屬地村社,。不到24小時,，屬地社區(qū)的包片社工就與市場監(jiān)管部門一起上門,，對該餐館進行實地檢查并提出整改要求,。浙江省寧波市北侖區(qū)引導(dǎo)外賣小哥投身“紅領(lǐng)之家”志愿服務(wù)，更深層次地參與到基層治理中,，成為街頭巷尾流動的正能量,。（據(jù)3月5日《工人日報》）

基層治理是一篇大文章，關(guān)乎民生福祉,，群眾冷暖,。引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者融入和參與到社會治理中，搭建平臺,，將他們納入社區(qū)微網(wǎng)格員,、志愿者隊伍，成為“紅領(lǐng)騎手”,，讓“最熟悉的陌生人”變身成為基層治理的“好幫手”,，寧波北侖區(qū)的做法可圈可點。這樣,，基層治理更高效與精準(zhǔn),，也彰顯了新就業(yè)形態(tài)勞動者在社會治理中的獨特價值。

北侖區(qū)引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者參與志愿服務(wù),，深度融入基層治理,，一舉多得。一方面,，新就業(yè)形態(tài)勞動者參與基層治理具有得天獨厚的優(yōu)勢,。他們走街串巷，片區(qū)熟,、人頭清,，對城市的犄角旮旯、細枝末節(jié)的大事小情了如指掌,，對市民的生活需求心知肚明,。他們是城市社會生活的積極參與者，也是城市治理狀態(tài)的真實目睹者,。他們能夠發(fā)現(xiàn)許多被忽視的問題,，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)部門。

另一方面,，將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入基層治理體系,，拓寬了治理渠道，提高了治理效率,，還大大增強了社會治理的有效針對性,，同時也增強了新就業(yè)形態(tài)勞動者對城市的歸屬感和責(zé)任感，使他們從單純的城市服務(wù)提供者，變成了城市治理的參與者,。

為鼓勵新就業(yè)形態(tài)勞動者參與志愿服務(wù),，北侖區(qū)提供了許多便利。如出臺“紅領(lǐng)騎手”管理辦法,，成立“紅領(lǐng)騎手”隊伍并開展“騎手友好小區(qū)”試點工作,；升級轄區(qū)甬愛E家站點，增設(shè)小冰箱,、風(fēng)扇等清涼設(shè)備,，提供冷飲、綠豆湯等解暑食品,；提供“小候鳥”托管服務(wù),，幫助這個群體消除后顧之憂；“紅領(lǐng)騎手”參與志愿服務(wù)可以累積時長和積分,，兌換專項“紅領(lǐng)禮遇”物資,。這都使新就業(yè)形態(tài)勞動者在參與基層治理服務(wù)中積極作為。

引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者參與基層治理的嘗試,，不是終點,。基層治理,，需要“建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體”,，我為人人,，人人為我，共同營造和諧,、穩(wěn)定,、團結(jié)、友愛,、安全,、公平的社會環(huán)境。這就是說,，基層治理需要有更多的能手,、幫手，也需要有合理的機制,，激發(fā)所有人積極,、主動地參與到基層治理中來，為基層治理注入新的活力和動力,，不斷提升基層治理的水平,。

寧波北侖區(qū)的實踐,，為基層治理提供了一個可資借鑒的范例?；鶎又卫泶蚱苽鹘y(tǒng)治理的局限，充分發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)勞動者等方面的力量,，激發(fā)更多人隨手幫,、隨手拍，更貼近實際,、貼近群眾,，能夠進一步推動基層治理體系和治理能力邁向更高的臺階。