為基層干部減掉“初稿負(fù)擔(dān)”（縱橫） 

據(jù)報(bào)道，某地針對形式主義加重基層負(fù)擔(dān)問題提出一系列減負(fù)措施,，其中要求“嚴(yán)禁在考察考核,、監(jiān)督檢查、起草文件等工作中,，以各種理由要求地方單位起草初稿”,，引發(fā)關(guān)注。

起草報(bào)告,、文件,，是一項(xiàng)政策性、思想性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,。出于工作需要,，上級機(jī)關(guān)起草一些文件，常常需要基層參與,，便于更好傾聽一線聲音,，吸收借鑒經(jīng)驗(yàn)做法。

但要看到,，寫作廣泛征求意見,，“主筆”角色不能錯位。實(shí)際工作中,，個(gè)別地方將“主筆”變成找人“代筆”,，讓基層“拿初稿”。有的監(jiān)督檢查后,，指定下級單位匯總材料,；有的在調(diào)查研究中，讓基層干部“代想”問題,、“代找”素材,、“代寫”報(bào)告，甚至反復(fù)提出修改要求,；有的以不熟悉情況等為理由,，讓下屬單位提供領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的講話初稿。

基層工作任務(wù)繁重,。本該上級機(jī)關(guān)撰寫的材料,，卻轉(zhuǎn)嫁給基層，基層干部“不得不接”,，耗費(fèi)了抓落實(shí),、服務(wù)群眾的時(shí)間，增加了負(fù)擔(dān),。針對圖省事攤派任務(wù)等官僚主義現(xiàn)象,，必須從嚴(yán)予以整治。

從上級機(jī)關(guān)抓起,，以作風(fēng)實(shí)帶動文風(fēng)清,。不管是起草報(bào)告，還是撰寫文件,，必須實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí)，為解決問題,、改進(jìn)工作帶來切實(shí)幫助,。要從一文一會抓起、一人一事改起，真正把情況摸清,、把問題找準(zhǔn),、把對策提實(shí)，讓公文“短實(shí)新”,、真管用,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶好頭，既邁開腿調(diào)研,，深入基層了解情況,、聽取意見，更沉下心思考,，親自動手起草講話報(bào)告,，切實(shí)發(fā)揮表率作用。

額外負(fù)擔(dān)減下來,，減出的是基層干部的獲得感,、精氣神。把為基層減負(fù)落到實(shí)處,，基層干部才有更多時(shí)間和精力干惠民利民的實(shí)事,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)緊盯加重基層負(fù)擔(dān)種種現(xiàn)象,，深化整治文山會海,、督檢考過多過頻、任務(wù)層層加碼,、過度留痕等問題,，推動把“應(yīng)減之負(fù)”減下去，把“應(yīng)盡之責(zé)”擔(dān)起來,，使黨員干部更好擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、為民造福。

（摘編自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）