【光明論壇】服貿(mào)規(guī)模首破萬億美元 彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大潛能

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,，2024年中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)14.4%,，達(dá)7.5萬億元人民幣，首次突破萬億美元大關(guān),。在全球經(jīng)濟(jì)曲折前行的背景下,，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易邁上新臺(tái)階,，折射出市場(chǎng)對(duì)中國(guó)發(fā)展的堅(jiān)定信心，彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大的發(fā)展?jié)撃?，是中?guó)經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力提升的有力注腳,。

服務(wù)貿(mào)易邁上新臺(tái)階是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。從國(guó)內(nèi)看,，在高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)下,，“中國(guó)服務(wù)”和“服務(wù)中國(guó)”加速發(fā)展，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模連續(xù)多年位列全球第二,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能更加多元,、競(jìng)爭(zhēng)力更為綜合。從全球看,，我國(guó)正在加速從“世界工廠”向“服務(wù)方案提供者”升級(jí),，向全球價(jià)值鏈的高端爬升，中國(guó)服務(wù)有望在“世界工廠”這個(gè)優(yōu)勢(shì)下創(chuàng)造出第二增長(zhǎng)曲線,，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)的相互賦能,、協(xié)同提升。

服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展背后,，是市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可和信心,。服務(wù)貿(mào)易邁上新臺(tái)階，表明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)潛力巨大,，這將吸引更多跨國(guó)企業(yè)加碼布局中國(guó)服務(wù)市場(chǎng),，也將鼓勵(lì)中國(guó)服務(wù)企業(yè)更加積極拓展海外市場(chǎng)，以更強(qiáng)的“雙向奔赴”之勢(shì)推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì),。與此同時(shí),，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易邁上新臺(tái)階也意味著，市場(chǎng)將迎來更多的投資熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),，信息技術(shù)服務(wù),、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域有望吸引更多資金流入，加速推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易破繭成蝶,，普通民眾也將能夠更便捷地享受到來自全球的各類優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

一方面，我國(guó)龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)蘊(yùn)含了大量的生產(chǎn)性服務(wù)需求,。在分工更加精細(xì)的趨勢(shì)下,，過去隱藏在中國(guó)制造背后的“中國(guó)服務(wù)”將進(jìn)一步分離,，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展,，更多生產(chǎn)性服務(wù)融入制造環(huán)節(jié)，將催化形成更多新的服務(wù)貿(mào)易需求,。另一方面,，中國(guó)中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，居民消費(fèi)能力提升和消費(fèi)升級(jí)將對(duì)高質(zhì)量的生活類服務(wù)產(chǎn)生旺盛需求,。2024年居民人均服務(wù)類消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重為46.1%,，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，服務(wù)消費(fèi)需求潛力空間巨大,。

當(dāng)前,，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展正在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,，并創(chuàng)造出更多新的商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，而我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將為這些創(chuàng)新創(chuàng)造提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景,，有望引領(lǐng)全球服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新擴(kuò)散路徑,。以在線教育為例，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，截至2024年12月我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)到3.55億人,，上線慕課數(shù)量超過7.68萬門，建設(shè)和應(yīng)用規(guī)模居世界第一,。我國(guó)在線教育的崛起正在改變?nèi)蛟诰€教育格局,，也將為全球?qū)W習(xí)者提供更為豐富的教育資源。

2024年8月,，國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，圍繞制度型開放、新業(yè)態(tài)新模式培育,、國(guó)際合作等提出20項(xiàng)任務(wù)舉措,，旨在為服務(wù)貿(mào)易提供更好的發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)不斷探索服務(wù)貿(mào)易新模式,、新機(jī)制,，提高“中國(guó)服務(wù)”的全球競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)還積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作,，通過多邊和雙邊機(jī)制拓展服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng),，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支持。

服務(wù)貿(mào)易突破萬億美元大關(guān)，是新征程的起點(diǎn),。站在新的起點(diǎn),，我們要立足大國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步謀劃和完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),，堅(jiān)持改革引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，不斷提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。短期內(nèi)要用好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綜合優(yōu)勢(shì),，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)外部環(huán)境帶來的多重影響，繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升,；中長(zhǎng)期則要增強(qiáng)全球規(guī)則制定的話語權(quán),，打響“中國(guó)服務(wù)”全球品牌。

面向“十五五”時(shí)期,，一是對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則,，堅(jiān)持放寬準(zhǔn)入和完善國(guó)內(nèi)規(guī)制并重的思路，進(jìn)一步深化服務(wù)貿(mào)易制度型開放,，積極參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,，提升服務(wù)貿(mào)易治理水平。二是推動(dòng)中國(guó)制造和“中國(guó)服務(wù)”協(xié)同提升,，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，培育壯大新型服務(wù)貿(mào)易，以自貿(mào)區(qū),、擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,、國(guó)際消費(fèi)中心城市等為平臺(tái)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)出口，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)供應(yīng)商和品牌,，鼓勵(lì)央企整合資源打造“中國(guó)服務(wù)”集成供應(yīng)商,。三是深化服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作，加強(qiáng)同共建“一帶一路”國(guó)家服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易合作,，加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)的戰(zhàn)略性布局,，完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，提升駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,。四是加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要素保障,，加大服務(wù)貿(mào)易融資和保險(xiǎn)支持力度，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易學(xué)科,、智庫和人才隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)造條件吸引服務(wù)業(yè)高級(jí)人才來華工作。五是持續(xù)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，建立全口徑服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)平臺(tái),，建立健全服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保服務(wù)貿(mào)易發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

（作者：黃衛(wèi)挺,，系國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部副主任）