據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局消息,，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局正式發(fā)布《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》等三份政策文件,，首次明確公共數(shù)據(jù)要像土地等要素資源一樣進(jìn)行登記,，形成全國(guó)公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”。

公共數(shù)據(jù)無(wú)處不在，與我們的生活息息相關(guān),。比如,，利用交通公共數(shù)據(jù)，可以更好地規(guī)劃道路建設(shè),，提升出行效率,；借助氣象數(shù)據(jù)，可以提前做好應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣的準(zhǔn)備,，減少生命財(cái)產(chǎn)損失……公共數(shù)據(jù)每時(shí)每刻都在產(chǎn)生,，具有規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好,、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),，是重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，已經(jīng)深度融入政府決策,、社會(huì)治理,、民生改善等方方面面。

公共數(shù)據(jù)要像土地等要素資源一樣進(jìn)行登記,，這再次證明其作為生產(chǎn)要素的巨大價(jià)值,。眾所周知，公共數(shù)據(jù)是座“富礦”,。但長(zhǎng)久以來(lái),，它猶如海上冰山，大量?jī)r(jià)值隱匿水下,。尤其是流通使用中的體制性障礙,、機(jī)制性梗阻，讓公共數(shù)據(jù)在資源供給,、應(yīng)用創(chuàng)新、權(quán)益分配等方面存在著“不敢”“不愿”“不會(huì)”的問題,，要素價(jià)值潛能未得到充分釋放,。而“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”的存在，影響了資源供給,、限制了流通半徑,，讓部分?jǐn)?shù)據(jù)在“一畝三分地”打轉(zhuǎn)甚至陷入“沉睡”。這也為開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)提供了解題方向,。

從全鏈條來(lái)看,，如果說數(shù)據(jù)應(yīng)用是“最后一公里”問題，那么資源登記就是“最初一公里”問題,。公共數(shù)據(jù)流得動(dòng),、用得好，先得供得出、供得足,。全國(guó)公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”就像個(gè)巨大的“蓄水池”,，讓海量的資源在這里匯集交融，為滋養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)能賦能,。從字面看,，“一本賬”顧名思義就是要統(tǒng)籌整合、加強(qiáng)協(xié)同,、一體管理,。細(xì)讀文件，從“誰(shuí)來(lái)登記,、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)登記”到“登記什么”“怎么登記”,，再到“如何加強(qiáng)登記管理”“如何加強(qiáng)監(jiān)督管理”，都能找到“指南”,、都有明確部署,。這將有助于鋪設(shè)互聯(lián)互通通道，夯實(shí)資源供給底盤,，為數(shù)據(jù)有序流通和共享應(yīng)用提供支撐,。

客觀來(lái)看，形成全國(guó)“一本賬”覆蓋面廣,、工作量大,，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要讓“這本賬”更好發(fā)揮價(jià)值效用,，關(guān)鍵還看落實(shí),。為此，每個(gè)層級(jí),、每個(gè)環(huán)節(jié)都不容輕忽,，要用心用力算好“明白賬”。要“應(yīng)錄盡錄”,。入庫(kù)的公共數(shù)據(jù)面廣量豐,，才能為資源開發(fā)利用提供更大“基本盤”。這需要進(jìn)一步理順流程,，提升登記便利化服務(wù)水平,，形成縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的良好局面,。要強(qiáng)化監(jiān)督,。務(wù)必嚴(yán)厲打擊開展虛假登記、擅自篡改偽造登記結(jié)果,、私自泄露登記信息或利用登記信息不當(dāng)獲利等行為,，通過全程監(jiān)督“在線”，竭力擠“水分”、去“雜質(zhì)”,，提升工作含金量,。此外，還可以從規(guī)范技術(shù)要求,、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)體系,、完善評(píng)價(jià)機(jī)制等方面著手，推動(dòng)登記工作更標(biāo)準(zhǔn),、更高效,、更安全。