依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益（人民時評）

不斷織牢法律“保護網(wǎng)”,，依法保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益

外賣騎手,、網(wǎng)絡(luò)主播等與平臺企業(yè)之間能構(gòu)成勞動關(guān)系嗎,？前不久,，最高人民法院發(fā)布首批新就業(yè)形態(tài)勞動爭議專題指導(dǎo)性案例，對新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動關(guān)系認定問題作出回應(yīng),。

新就業(yè)形態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”,。近年來,，隨著平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,，新就業(yè)形態(tài)在穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,。中華全國總工會數(shù)據(jù)顯示,，新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人,。同時，新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障問題也引發(fā)全社會關(guān)注。2024年1至11月,，全國法院審結(jié)一審涉新就業(yè)形態(tài)民事案件約8萬件,，其中包括“新業(yè)態(tài)勞動者被個體戶案”“連環(huán)外包案”等熱度較高的案件，涉及社會保險糾紛,、保險合同糾紛、交通事故責任糾紛等多個方面,。

維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,，必須抓住勞動關(guān)系這個關(guān)鍵,，其對勞動者的權(quán)益有重大影響,。存在勞動關(guān)系的，勞動者依法享有取得勞動報酬,、享受社會保險和福利,、獲得經(jīng)濟補償和賠償金等一系列權(quán)利。在新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域,，勞動用工模式呈現(xiàn)靈活性,、多元性、技術(shù)性等新特點,，造成新就業(yè)形態(tài)勞動爭議所涉情形復(fù)雜多樣,，是否存在勞動關(guān)系判定困難。

實踐中,，有的企業(yè)將業(yè)務(wù),、勞務(wù)“連環(huán)外包”，有的誘導(dǎo)勞動者注冊為“個體工商戶”并以訂立合作,、承攬協(xié)議等方式,，規(guī)避勞動法律法規(guī)。無論手段如何翻新,，根源是個別企業(yè)逃避用人單位責任,，設(shè)法降低用工成本，試圖通過“障眼法”在勞動者權(quán)益保障上“偷工減料”,。因此,，應(yīng)有效打擊規(guī)避用工責任的行為，準確認定勞動者與平臺企業(yè)或者平臺用工合作企業(yè)之間的勞動關(guān)系,。

明晰規(guī)則,，才能樹好勞動者權(quán)益保護“風(fēng)向標”,。最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例就有很強的規(guī)則指引意義。江蘇某公司要求外賣騎手圣某登記為“個體工商戶”后再與其簽訂承攬,、合作協(xié)議,，圣某送外賣時發(fā)生交通事故受傷，與公司發(fā)生爭議,。法院審理認為,，勞動者被要求注冊為“個體工商戶”，并不妨礙勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系,，對于存在用工事實,，構(gòu)成支配性勞動管理的，應(yīng)當依法認定存在勞動關(guān)系,。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,，這樣的判決，其意義不僅在于個案,，還將對促進平臺規(guī)范用工,、行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

為新就業(yè)形態(tài)勞動者扣緊“安全帶”,，立法,、執(zhí)法、司法,、法律服務(wù)等多環(huán)節(jié)同向發(fā)力,，才能取得最佳效果。一方面,，相關(guān)執(zhí)法司法部門應(yīng)加大對侵害勞動者權(quán)益行為的打擊力度,，暢通維權(quán)渠道。比如在個案辦理中,，發(fā)揮勞動法律監(jiān)督提示函和勞動法律監(jiān)督意見書,、建議書的作用，推動用人單位規(guī)范用工,，保障勞動者合法權(quán)益,。另一方面，要為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更加精準便捷的法律支持,。目前,，多地已將外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動者作為法律援助的重點群體，把確認勞動關(guān)系納入法律援助事項范圍,，幫助權(quán)利受損者得到及時救濟,。

就業(yè)是民生之本。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”“完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,，加強勞動者權(quán)益保障”,。不斷織牢法律“保護網(wǎng)”，依法保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,，就能讓勞動者體面勞動,，進一步筑牢萬家燈火的幸福根基。