【光明論壇】經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng),，推動(dòng)“三農(nóng)”實(shí)現(xiàn)“三增”

浙江安吉通過做美綠水青山,、做大金山銀山,，實(shí)現(xiàn)了宜居宜業(yè),、生態(tài)和諧,、農(nóng)民富裕,；內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗推廣新興土地合作經(jīng)營模式,，激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”,；四川安岳立足資源稟賦,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、守護(hù)文化根脈,，奏響了田園林網(wǎng)交相輝映,、產(chǎn)村景旅互動(dòng)融合的華麗樂章……近年來，各地因地制宜探索“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展之路,，全力擘畫鄉(xiāng)村全面振興新圖景,，一幅幅壯美畫卷正在中華大地徐徐鋪展。

2024年中央農(nóng)村工作會(huì)議對今年“三農(nóng)”工作作出部署,，強(qiáng)調(diào)要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事,，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,。

經(jīng)過20多年實(shí)踐,，“千萬工程”的內(nèi)涵日益豐富、效果不斷彰顯,，不僅深刻改變了浙江農(nóng)村的整體面貌,，而且創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的省域?qū)嵺`典范，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法,?！扒f工程”蘊(yùn)含的一系列重要方法論，如系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向,、因地制宜,、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破,、規(guī)劃先行,、示范引領(lǐng)等，揭示了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在規(guī)律,，為促進(jìn)“三農(nóng)”更高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引,。

農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入是根本奮斗目標(biāo)。只有明確目標(biāo),，行動(dòng)才有方向,。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)效益提升面臨多重挑戰(zhàn),，需要降成本,、提品質(zhì)、塑品牌,、調(diào)結(jié)構(gòu)多管齊下,，如此方能切實(shí)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，夯實(shí)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。激發(fā)農(nóng)村活力是關(guān)鍵,，要緊緊扭住人才、土地,、資金,、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素,，加快農(nóng)村要素市場化配置改革,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換與雙向流動(dòng)，形成要素活力競相迸發(fā)的農(nóng)村發(fā)展新氣象,。農(nóng)民增收入則是“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn),。近年來，我國農(nóng)村居民增收渠道穩(wěn)步拓寬,、收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，未來還需進(jìn)一步完善惠農(nóng)富農(nóng)制度,，讓廣大農(nóng)民腰包越來越鼓,、日子越過越紅火。農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入這“三增”之間具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,，將三者有機(jī)結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進(jìn),，將充分釋放倍增效應(yīng),。

集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事是重要著力點(diǎn)。在鄉(xiāng)村全面振興過程中,，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面積極性,，統(tǒng)籌調(diào)配各方面資源，重點(diǎn)投入事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展與農(nóng)民切身利益福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域,?！笆奈濉逼陂g，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程有效助推了農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收,；農(nóng)村廁所革命引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,，提高了農(nóng)民生活品質(zhì)；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)則為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了“數(shù)智”力量,、增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)能,。下一階段，我們要不斷健全和創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制,，聚焦農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入任務(wù)目標(biāo),，分階段分步驟 抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目,，幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾更好解決“急難愁盼”問題，為“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展凝聚更廣泛力量,。

一年之計(jì)在于春,。新時(shí)代新征程上，我們要堅(jiān)定信心,、真抓實(shí)干,、開拓創(chuàng)新，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,，提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感，奮力譜寫農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

（作者：潘文軒,，系上海市委黨校黨的建設(shè)與政府治理現(xiàn)代化研究智庫研究員）