【光明論壇】經(jīng)驗引領(lǐng),，推動“三農(nóng)”實現(xiàn)“三增”

浙江安吉通過做美綠水青山,、做大金山銀山，實現(xiàn)了宜居宜業(yè),、生態(tài)和諧,、農(nóng)民富裕；內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗推廣新興土地合作經(jīng)營模式,，激活了鄉(xiāng)村振興“一池春水”,；四川安岳立足資源稟賦，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、守護(hù)文化根脈,，奏響了田園林網(wǎng)交相輝映、產(chǎn)村景旅互動融合的華麗樂章……近年來,，各地因地制宜探索“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展之路,，全力擘畫鄉(xiāng)村全面振興新圖景，一幅幅壯美畫卷正在中華大地徐徐鋪展,。

2024年中央農(nóng)村工作會議對今年“三農(nóng)”工作作出部署,，強調(diào)要聚焦學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點實事,，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,。

經(jīng)過20多年實踐,，“千萬工程”的內(nèi)涵日益豐富、效果不斷彰顯,，不僅深刻改變了浙江農(nóng)村的整體面貌,，而且創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的省域?qū)嵺`典范，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興積累了寶貴的經(jīng)驗做法,?！扒f工程”蘊含的一系列重要方法論，如系統(tǒng)觀念,、問題導(dǎo)向,、因地制宜、循序漸進(jìn),、重點突破,、規(guī)劃先行、示范引領(lǐng)等,，揭示了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在規(guī)律,，為促進(jìn)“三農(nóng)”更高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入是根本奮斗目標(biāo),。只有明確目標(biāo),，行動才有方向。當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)效益提升面臨多重挑戰(zhàn),，需要降成本、提品質(zhì),、塑品牌,、調(diào)結(jié)構(gòu)多管齊下，如此方能切實提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,，夯實“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。激發(fā)農(nóng)村活力是關(guān)鍵，要緊緊扭住人才,、土地,、資金,、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素,，加快農(nóng)村要素市場化配置改革,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換與雙向流動，形成要素活力競相迸發(fā)的農(nóng)村發(fā)展新氣象,。農(nóng)民增收入則是“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的落腳點,。近年來，我國農(nóng)村居民增收渠道穩(wěn)步拓寬,、收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，未來還需進(jìn)一步完善惠農(nóng)富農(nóng)制度,，讓廣大農(nóng)民腰包越來越鼓,、日子越過越紅火。農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入這“三增”之間具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，將三者有機(jī)結(jié)合起來,、一體統(tǒng)籌推進(jìn),，將充分釋放倍增效應(yīng)。

集中力量抓好辦成一批重點實事是重要著力點,。在鄉(xiāng)村全面振興過程中,，要千方百計調(diào)動各方面積極性，統(tǒng)籌調(diào)配各方面資源,，重點投入事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展與農(nóng)民切身利益福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域,。“十四五”期間,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程有效助推了農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收,；農(nóng)村廁所革命引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，提高了農(nóng)民生活品質(zhì),；數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)則為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了“數(shù)智”力量,、增強了發(fā)展動能。下一階段,，我們要不斷健全和創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制,，聚焦農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入任務(wù)目標(biāo),，分階段分步驟 抓好辦成一批重點實事項目，幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾更好解決“急難愁盼”問題,，為“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展凝聚更廣泛力量,。

一年之計在于春,。新時代新征程上，我們要堅定信心,、真抓實干,、開拓創(chuàng)新，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,，提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感，奮力譜寫農(nóng)業(yè)更強,、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

（作者：潘文軒,，系上海市委黨校黨的建設(shè)與政府治理現(xiàn)代化研究智庫研究員）