日前,，全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于2024年備案審查工作情況的報告提請全國人大常委會審議,。報告公布了多起典型案例，其中,，有的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章規(guī)定,，申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機構(gòu),。這引起了熱議,。

隨著全面深化改革的推進，原本在一定發(fā)展階段促進地方經(jīng)濟發(fā)展,，具有差異化的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)則,、清單、制度等,，當(dāng)下反而成為國內(nèi)生產(chǎn)要素流通的制約性因素,，造成區(qū)域壁壘和市場分割。在交通運輸領(lǐng)域,，各地監(jiān)管政策,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)多種多樣，不完全統(tǒng)一,。例如,，一些地方法規(guī)規(guī)章要求出租汽車駕駛員必須有當(dāng)?shù)貞艨冢@樣就限制了這一就業(yè)群體的自由流動,。這違背了黨中央關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的要求和精神,，違反了公平競爭，屬于不合理,、不必要措施。

近期,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》。其中提出：“破除區(qū)域壁壘和市場分割,。清理和廢除妨礙交通運輸統(tǒng)一市場建設(shè)和公平競爭的各種規(guī)定和做法,。”這意味著妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的因素有望被一一打破,，從而讓經(jīng)濟諸要素在國內(nèi)大市場中充分涌流,、暢通循環(huán)。

加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場,，要正確處理局部和全局的關(guān)系,，讓“小局”服從“大局”，“小道理”服從“大道理”,，地方利益服從國家整體利益,，做到全國一盤棋。要克服本位主義,，防止只盯著自己的“一畝三分地”,，各自為政、畫地為牢,，堅決杜絕因為狹隘的局部利益干擾影響全局工作,。

破除各種封閉小市場、自我小循環(huán),。交通運輸行業(yè)具有跨區(qū)域的特征,。而一些地方明確限制外地出租車進入本市區(qū)運營,，給群眾的出行帶來諸多不便。建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，不斷完善基本市場規(guī)則,、提升市場監(jiān)管水平，圍繞群眾的出行需求,，提高區(qū)域間通達程度,，從而釋放內(nèi)需潛力，鞏固經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ),。

既要拆“籬笆”,，更要鏟除“籬笆”存在的土壤。由于不同省份對于貨車通行區(qū)域,、線路,、時段的要求不盡相同，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)也有差別,，貨車司機在運輸中時常會遇到意想不到的困境,，有時選擇避開“嚴(yán)格”執(zhí)法的地域繞路遠行。這是一道亟須解決的難題,。建立統(tǒng)一開放的交通運輸市場要嚴(yán)格執(zhí)行“全國一張清單”管理模式,，破除各種推進統(tǒng)一大市場建設(shè)的障礙，確保各地不再附加其他條件,，讓駕車出行者隨時隨地放心,、安心。

地方“小道理”難免有“小格局”的狹隘和局限,。只有將地方“小道理”融入全局“大道理”,，看清大勢，把握長遠和全局,，才能促進建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場,，更好推動高水平開放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。