增強煙火氣 營造好秩序（現(xiàn)場評論） 

下好“繡花”功夫，因地制宜分配城市空間,，切實做到統(tǒng)籌兼顧

地處天津五大道旅游景區(qū)中心地段的民園廣場,，是外地游客的熱門目的地。最近,，筆者觀察到這里的變化：環(huán)繞廣場的連廊及周邊,，曾經(jīng)密集排列、五顏六色,、煙熏火燎的小餐車不見了,，環(huán)境干凈整潔，游客輕松漫步,。

廣場上舉辦的第三屆中國（天津）平行進口汽車安心嗨購節(jié),，吸引了許多年輕人，他們饒有興趣地品評現(xiàn)場展示的各種品牌汽車,。還有不少人坐在下沉廣場臺階上,，享受著冬日暖陽,。

民園廣場有百年歷史,，承載著天津人的共同記憶。如今,，它是集購物,、休閑、娛樂,、觀光,、餐飲為一體的綜合性城市休閑廣場，成為展示天津特色文化的一張名片，經(jīng)常舉辦各類文化演出和展覽活動,。一度涌入的小餐車,，帶來噪聲、油煙和地面污漬,、亂扔垃圾等問題,，與廣場整體氛圍極不協(xié)調。對此,，周邊居民和熱心游客頗有意見,。

此番規(guī)范之后，民園廣場小餐車消失,，餐飲和購物門店照常營業(yè),，經(jīng)營秩序好轉。同時,，經(jīng)過環(huán)境衛(wèi)生整治,、如廁條件改善、破損設施修繕,，廣場休閑味更足,、舒適度更高，提升了游客的觀光和消費體驗,。有網(wǎng)友在社交媒體表達欣喜之情：“大家心中那個有顏值,、有品位的民園廣場又回來了！”

人民城市人民建,，人民城市為人民,。習近平總書記指出“城市管理應該像繡花一樣精細”，強調“聚焦人民群眾的需求,，合理安排生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間,，走內涵式,、集約型、綠色化的高質量發(fā)展路子,，努力創(chuàng)造宜業(yè),、宜居、宜樂,、宜游的良好環(huán)境”,。

城市“四宜”，離不開煙火氣,。煙火氣,，就是充滿生活氣息和人情味的氛圍,，體現(xiàn)于人們的衣食住行。增強城市的煙火氣,，對于擴大就業(yè),、促進消費、方便群眾生活具有積極作用,。但鼓勵各類民生業(yè)態(tài)發(fā)展,，不等于不分場合、不看環(huán)境,，到處擺攤設點,、無序經(jīng)營，甚至影響群眾正常生產(chǎn)生活,，給城市評價“減分”,。

既要煙火氣，也要有秩序,。道理不難理解,，做起來卻并不容易。比如,，在公共空間引入小餐車,、小吃攤，本意是為了聚攏人氣,。一些經(jīng)營者開始時也講秩序,、講衛(wèi)生、講誠信,，時間久了則“撿到籃里都是菜”“蘿卜快了不洗泥”,，發(fā)展變得粗放起來，產(chǎn)生各種問題,。為什么有的地方這類業(yè)態(tài)會走樣,、變味？各地都有要求經(jīng)營者包衛(wèi)生,、包綠化,、包市容秩序的“門前三包”制度，如果制度執(zhí)行不嚴,，自然會出現(xiàn)“跑冒滴漏”,。同時，有的城市管理者認識模糊,，怕講秩序影響煙火氣,，不想管,、不會管,、不敢管,。

增強煙火氣，營造好秩序,，是提高城市治理現(xiàn)代化水平的題中應有之義,。實踐中，既不能一味強調煙火氣,，導致管理失范,、問題叢生；也不能因為講秩序,，“一刀切”地取締所有小攤小販,。處理好二者關系，必須樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦群眾的民生需求,。在抓落實的過程中，則要下好“繡花”功夫,，因地制宜分配城市空間,，切實做到統(tǒng)籌兼顧。

思想認識到位,，積極擔當作為,，部門有效聯(lián)動，依法依規(guī)管理,，形成共治格局——我們的城市,，定能做到既有熱騰騰的煙火氣，也有便民利民的好秩序,。

（作者為本報天津分社記者）