本月起，中國給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,。其中,，關(guān)稅配額產(chǎn)品僅將配額內(nèi)關(guān)稅稅率降為零，配額外關(guān)稅稅率不變,。由此，中國成為首個(gè)對最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施全稅目產(chǎn)品零關(guān)稅的發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟(jì)體,。

零關(guān)稅待遇是中國同全球南方國家共享發(fā)展機(jī)遇的重要舉措,。此次享受零關(guān)稅待遇的最不發(fā)達(dá)國家共計(jì)43個(gè)，包括非洲33個(gè),、亞洲8個(gè)和大洋洲2個(gè),。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，最不發(fā)達(dá)國家共有約8.8億人口,，占世界總?cè)丝诘?2%左右,。這些國家長時(shí)間面臨發(fā)展上的結(jié)構(gòu)性問題，經(jīng)濟(jì)增長乏力,，僅占世界經(jīng)濟(jì)比重的2%,，世界貿(mào)易占比更是僅有1%左右。特惠稅率將有效促進(jìn)相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，改善就業(yè)狀況,，增進(jìn)民生福祉。中國堅(jiān)持以開放紓發(fā)展之困,、匯合作之力,，讓發(fā)展中國家更好地融入國際分工，正是以實(shí)際行動(dòng)讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國人民,。

零關(guān)稅待遇有助于推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),，也是互利共贏之舉。一方面,，非洲的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，例如貝寧的菠蘿、坦桑尼亞的芝麻,、肯尼亞的牛油果,、南非的鮮梨等，以更低價(jià)格進(jìn)入中國市場,，提升了競爭力,，為非洲國家?guī)ジ蟀l(fā)展機(jī)遇。另一方面,，特惠稅率也降低了國內(nèi)相關(guān)進(jìn)口企業(yè)的稅負(fù)成本,，中國民眾能以更低廉的價(jià)格購買到優(yōu)質(zhì)商品。比如,，湖南岳陽平江縣是“中國云母制品之都”,，其生產(chǎn)的云母制品占據(jù)全國市場的70%,，但其90%以上的原材料皆需從非洲進(jìn)口。零關(guān)稅政策實(shí)施后,，企業(yè)進(jìn)口云母片可享受5個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅優(yōu)惠,。長遠(yuǎn)來看，零關(guān)稅待遇為國內(nèi)企業(yè)拓寬市場同樣提供了便利,。

“中方歡迎各方繼續(xù)搭乘中國發(fā)展快車”,，零關(guān)稅待遇彰顯了中國擴(kuò)大高水平開放的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中國始終與全球南方國家團(tuán)結(jié)合作,，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任,、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗蟆Ｖ袊⒚嫦蜃畈话l(fā)達(dá)國家推出的特惠稅率政策落到實(shí)處,，推出了一系列綜合性便利措施,，比如簡化進(jìn)口手續(xù)、提供便捷通道,，最大程度上為這些國家創(chuàng)造有利條件,。無論是在進(jìn)博會(huì)上為非洲國家提供免費(fèi)展位，還是組織非方參展商與中方采購商對接洽談,，都有利于縮小貧富差距和發(fā)展鴻溝,，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的均衡與可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)今世界,，合作共贏才能辦成事,、辦好事、辦大事,。給予最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇,，正是中國擴(kuò)大高水平對外開放,、推動(dòng)構(gòu)建共同發(fā)展的公正世界的最佳注腳,，也最直觀詮釋著為什么“下一個(gè)‘中國’，還是中國”,。

（作者單位：中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所）