敢為人先,，培植科技創(chuàng)新沃土

——“抓住創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的‘牛鼻子’”觀察之二

11月29日,，寧鄉(xiāng)市為法恩萊特全球固態(tài)電解質(zhì)研發(fā)中心,、中科星城石墨固態(tài)電池材料研究中心舉行揭牌儀式,。兩個中心的成立將推動該市電池儲能產(chǎn)業(yè)進一步走向高端化,、綠色化和智能化,。

從更長的時間線來看,，這只是寧鄉(xiāng)市致力于創(chuàng)新發(fā)展的一個亮點,。近年來,，寧鄉(xiāng)市的高新技術(shù)企業(yè)拔節(jié)生長，成為該市經(jīng)濟發(fā)展搶眼的亮點,，有的高新技術(shù)企業(yè)甚至站在了全國乃至世界產(chǎn)業(yè)鏈的前端,。這般景象并非無緣無故。該市一以貫之的“向新趨高”成就了一片高新產(chǎn)業(yè)和科研人才的樂土,。就在11月27日,，在第40次“市長企業(yè)接待日——科創(chuàng)專場”上，寧鄉(xiāng)市市長黃滔和各職能部門針對企業(yè)提出的具體訴求,，現(xiàn)場一一答復(fù),、限時交辦。

科技創(chuàng)新的土壤，既包括硬件設(shè)施的建設(shè),，更離不開軟件環(huán)境的優(yōu)化,。在某種意義上說，硬件投入容易,，軟件優(yōu)化更難,。說軟件難，難在真正實現(xiàn)責權(quán)利分配合理公平,，難在行政服務(wù)劍及履及,，難在配套政策如影相隨，難在科創(chuàng)人員舒心順心……而因為舊有體制機制的慣性和落后成規(guī)的約束,，一些好項目的落地步履維艱,，有些是前期工作順風(fēng)順水，主干工程如期進行,，但是到了后期或者細節(jié)遇上了麻煩,。如果沒有敢為人先的闖勁，不打破條條框框,，就難以在環(huán)境上實現(xiàn)根本改變,。

客觀而言，這樣的場景并非個別：在高校,，一方面政策鼓勵高校教職員工成果轉(zhuǎn)化,，另一方面考核的指揮棒仍然主要圍繞“排名”和“雙一流”，老師們精力有限,，往往會無所適從,。不少科研人員也反映，財務(wù)部門要求科研經(jīng)費按“三公”經(jīng)費管理,，花錢要按照規(guī)定進度,，凡報賬必須有發(fā)票。但是搞農(nóng)業(yè),、中醫(yī)藥,、林業(yè)的科研人員需要到野外作業(yè)，除了要臨時雇用農(nóng)民工,、向?qū)У葎趧?wù)人員,，向農(nóng)民購買蔬菜、中草藥等樣品,，還會經(jīng)常借住農(nóng)民家,，而這些往往都沒有發(fā)票。再說回到寧鄉(xiāng)市,，其科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮景象的背后,，確實有一些前衛(wèi)而大膽的做法,。例如“股東式服務(wù)”“策劃式招商”，考慮到了科創(chuàng)企業(yè)的方方面面,，對于企業(yè)提出的合理要求,，政府部門不遺余力限時解決。

放眼全省,，近年來,，我省在科技創(chuàng)新領(lǐng)域出臺了一系列激勵措施，鼓勵科研人員放開手腳,，大膽探索,。例如，實施科研項目經(jīng)費“包干制”試點,，減少了審批環(huán)節(jié)，增強了科研人員經(jīng)費使用的自主性,。這些政策的出臺,，一定程度上激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新熱情。長遠來看,，全面激活科技創(chuàng)新活力,，必須堅定落實黨的二十屆三中全會精神，加大力度深化科技體制改革,，完善科技創(chuàng)新政策體系,，為高科技企業(yè)和科研人員提供更加寬松、自由的環(huán)境,。