黨的二十屆三中全會召開后,，中國對外開放兩項舉措受到世人關(guān)注。

12月1日起,，給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,，中國成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟(jì)體。

此前,，從11月1日起,，新版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式施行,，限制措施由31條壓減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域“清零”,。

有分析認(rèn)為,，中國開放的大門越開越大，詮釋著為什么“下一個‘中國’,，還是中國”,。

10月底的省部級專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記指出“要堅持改革和開放相統(tǒng)一,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”,。

日前的拉美之行，習(xí)近平主席宣布“中國支持全球發(fā)展的八項行動”“中國將出臺更多自主開放和單邊開放政策”,，倡議“建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界”“攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系”,。

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌開放和安全,，中國推進(jìn)高水平對外開放的決心堅定不移,。

改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程。不斷以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,，中國始終致力合作共贏,。

歷經(jīng)8次縮減，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單見證中國穩(wěn)步擴(kuò)大開放的歷程,。

2013年,，上海自貿(mào)試驗區(qū)成立，我國第一份外資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布,，條目有190條,。

第二年就開始了第一次縮減?！吧虾Ｗ再Q(mào)試驗區(qū)版”減至139條,，開放領(lǐng)域擴(kuò)大，準(zhǔn)入條件放寬,。

2015年,，廣東、天津,、福建三個自貿(mào)試驗區(qū)成立,，“四個自貿(mào)試驗區(qū)版”減至122條。這是第二次縮減,，農(nóng)副產(chǎn)品加工,、酒類等一般制造業(yè)領(lǐng)域完全放開。

從2016年起,，負(fù)面清單開始從“四個自貿(mào)試驗區(qū)版”躍升為“全國版”,。同時《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點版）》制定,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)治理開始引入負(fù)面清單管理模式。試點經(jīng)驗推廣,、管理理念升華,，開放的意義在加深。

第三次縮減發(fā)生在2017年,，“全國版”減為63條,，自貿(mào)試驗區(qū)則實現(xiàn)負(fù)面清單全覆蓋，減至95條,。軌道交通設(shè)備制造,、醫(yī)藥制造等領(lǐng)域開放深化。

2018年,，“全國版”只保留了48條，“自貿(mào)試驗區(qū)版”減至45條,。

這是第四次縮減,，具有里程碑意義——“全國版”首次從“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”中剝離、獨立發(fā)布,，同時全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。

第五、第六次縮減分別發(fā)生在2019年,、2020年,，“全國版”分別減至40條、33條,，“自貿(mào)試驗區(qū)版”分別減至37條,、30條，更加開放,、便利,、公平的投資環(huán)境加速構(gòu)建。

2021年,，“全國版”和“自貿(mào)試驗區(qū)版”分別減至31條和27條,。這是第七次縮減，“自貿(mào)試驗區(qū)版”制造業(yè)清零,。

第八次縮減,，2024年“全國版”刪除了制造業(yè)領(lǐng)域剩余的兩條限制措施。

既立足實際,，又著眼長遠(yuǎn),，8次縮減照鑒開放的步伐越來越大、開放的信心越來越強(qiáng),。從中,，我們能夠更深理解開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,，更好把握守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)等新時代治國理政的重要原則和思想方法,。

經(jīng)濟(jì)全球化是潮流和大勢,，中國式現(xiàn)代化不是自己關(guān)起門來就可以實現(xiàn)的。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程,，就是與國際高水平互動的過程,。

開放水平越高，對改革的促進(jìn)作用就越大,。以高水平開放促進(jìn)深層次改革,、高質(zhì)量發(fā)展，這正是中國的戰(zhàn)略考量,。

制造業(yè)領(lǐng)域,，我國開放最早、市場競爭最充分,、全球產(chǎn)業(yè)分工合作最緊密,，負(fù)面清單“清零”成為以開放促改革促發(fā)展的一個最佳觀察窗口。

在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,，習(xí)近平主席宣布“要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制”,。

其后外資股比限制逐步取消，2018年是專用車,、新能源汽車,，2020年是商用車，2022年是乘用車,。經(jīng)過4年過渡期,，中國汽車業(yè)對外資實現(xiàn)全面開放，在世界上首屈一指,。

2023年,，中國新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%，產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一,。今年11月14日,，新能源汽車年產(chǎn)首超1000萬輛，全年年產(chǎn)預(yù)計1200萬輛,。

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速崛起的背后,，正是在開放競爭的條件下，以改革創(chuàng)新不斷應(yīng)變求變,，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，實現(xiàn)電池、電機(jī)、電控等三大技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢,，建成完整且有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。

今天，中國打造出全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界首位,，形成200多個成熟的產(chǎn)業(yè)集群、26個全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群……

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng),。

制造業(yè)領(lǐng)域之所以敢于“清零”，正在于越來越多科技領(lǐng)域加快從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,，有力增強(qiáng)了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的自信,；還在于我國致力推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，推動制造大國邁向制造強(qiáng)國,。

特斯拉上海超級工廠一期項目,，2018年7月簽約，2019年1月開工,、12月整車下線交付。

特斯拉上海儲能超級工廠,，從洽談到簽約僅用時1個月,，今年5月開工，9月底主體廠房建設(shè)進(jìn)度已超60%,。

審批平臺“一網(wǎng)通辦”,，專班服務(wù)“一竿到底”，竣工驗收“四個統(tǒng)一”……“特斯拉速度”的背后,，正是市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境優(yōu)化的結(jié)果,。

打造形態(tài)多樣的開放高地,，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，鼓勵首創(chuàng)性,、集成式探索,，今天的改革“試驗田”，就是明天的發(fā)展“增長極”,。

開放共贏,，互利合作。當(dāng)今世界，合作共贏才能辦成事,、辦好事,、辦大事。

“我們要扎實推進(jìn)高水平對外開放,，既用好全球市場和資源發(fā)展自己,，又推動世界共同發(fā)展”，這是中國始終抱持的開放追求,。

開放的中國是合作共贏的熱土,。

貝寧是聯(lián)合國公布的最不發(fā)達(dá)國家之一。2023年9月,，貝寧菠蘿正式獲得中國檢疫準(zhǔn)入,，11月首批鮮果入境亮相進(jìn)博會，并簽下6000萬美元的采購意向,，非洲“甜面包”僅用時兩個月就實現(xiàn)了“最快輸華”,。

中國將完善高水平對外開放體制機(jī)制，擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放,，這是中國支持全球發(fā)展的八項行動之一,。“從現(xiàn)在起到2030年,，中國自發(fā)展中國家累計進(jìn)口額有望超過8萬億美元”,，中國堅持和世界分享自身發(fā)展機(jī)遇。

“零關(guān)稅待遇”,，彰顯開放中國的大情懷,、大格局、大擔(dān)當(dāng),。

“中方歡迎各方繼續(xù)搭乘中國發(fā)展快車,，同中國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，為實現(xiàn)和平發(fā)展,、互利合作,、共同繁榮的世界各國現(xiàn)代化共同努力?！?/p>

同球共濟(jì),，和合共生。

《 人民日報 》（ 2024年11月26日 01 版）