以改革完善制度機(jī)制,，持續(xù)拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,，才能助力森林“水庫,、錢庫、糧庫,、碳庫”實(shí)現(xiàn)更好聯(lián)動(dòng)

湖上云霧繚繞、水鳥游弋,，林間果香四溢,、靈芝成片……“全國林改策源地”福建武平捷文村,，山上蒼翠蔥蘢，山下群眾日子紅紅火火,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,。從分山到戶、確權(quán)頒證到合作造林,、聯(lián)戶經(jīng)營,，從發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)到打造鄉(xiāng)村旅游,、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，當(dāng)?shù)匾粤指拇侔l(fā)展，走上了“興林富民”的康莊大道,。

今年10月,，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出：“深化集體林權(quán)制度改革，發(fā)展森林食品,、林下經(jīng)濟(jì),，不斷挖掘培育‘森林糧庫、錢庫’,?！痹诒Ｗo(hù)好的基礎(chǔ)上用好森林資源，做大“森林糧庫”,、充實(shí)“森林錢庫”,，有利于探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，助力鄉(xiāng)村全面振興,。

挖掘培育“森林糧庫”,，需要樹立大食物觀，向森林要糧食,。我國幅員遼闊,，擁有34.64億畝森林資源，可提供高品質(zhì)的“森林碳水”“森林蛋白”和“森林脂肪”,，是天然的大糧庫,。云南孟連的牛油果、河北寬城的板栗,、陜西洛川的蘋果,、湖南邵陽的油茶……這些都是各地靠山吃山、發(fā)展森林食物結(jié)出的碩果,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全國森林食物年產(chǎn)量超2億噸，成為我國繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品,。打開思路,，多渠道拓展食物來源，讓“森林糧庫”越做越大,，就能更好構(gòu)建多元化食物供給體系,，確保國家糧食安全，把中國飯碗端得更牢,。

充實(shí)“森林錢庫”,，就要向森林要收入，充分釋放森林資源經(jīng)濟(jì)效益,，不斷充實(shí)農(nóng)民錢包,。近年來，四川著力提高林產(chǎn)品附加值,，讓森林物質(zhì)產(chǎn)品更能“賣錢”,；積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，讓森林文化資源更能“變錢”,；增加農(nóng)民參與退耕還林等生態(tài)工程收入,，讓森林保護(hù)修復(fù)更能“換錢”；提升森林在涵養(yǎng)水源,、保育土壤,、固碳釋氧等方面的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，讓森林生態(tài)價(jià)值更能“藏錢”……一系列舉措,，有效提升農(nóng)民收入,，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。林中有金,、林中有銀,，關(guān)鍵在于因地制宜做好經(jīng)營，創(chuàng)新方式方法,，一步一個(gè)腳印將資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,。

無論是打造“糧庫”，還是充實(shí)“錢庫”,，說到底必須向改革要?jiǎng)恿?。福建將樂探索林下空間經(jīng)營權(quán)改革，創(chuàng)新“樹上+樹下”立體種植經(jīng)營新模式,，有效突破林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度瓶頸,，盤活了林下空間資源，真正實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn),、資產(chǎn)變資金”,，讓廣大林農(nóng)獲得更多財(cái)產(chǎn)性收益。云南楚雄舉行林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證頒證授信儀式,，現(xiàn)場頒發(fā)首批7本林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證,，為經(jīng)營主體今后辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、質(zhì)押貸款,、項(xiàng)目申報(bào),、林業(yè)資產(chǎn)證明等事項(xiàng)提供了有效憑證。以改革完善制度機(jī)制,，持續(xù)拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,，才能助力森林“水庫、錢庫,、糧庫,、碳庫”實(shí)現(xiàn)更好聯(lián)動(dòng)。

改革永遠(yuǎn)在路上,。面向未來,，進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，不斷挖掘培育“森林糧庫,、錢庫”,，攻堅(jiān)克難、久久為功,，必將更好激發(fā)山區(qū),、林區(qū)發(fā)展新動(dòng)能，走出一條生態(tài)美,、百姓富的綠色發(fā)展之路,。

（作者單位：陜西延安干部學(xué)院）