把話說(shuō)開(kāi)、把理講明,、把事辦實(shí)（中國(guó)道路中國(guó)夢(mèng)·與時(shí)代一起奔跑）

群眾從基層治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,，匯聚起共建共治共享的合力

基層走訪時(shí)，怕啥,？群眾有難事煩心事,，卻不愿意將訴求表達(dá)出來(lái)。怎么讓群眾打開(kāi)話匣子,，成為推動(dòng)工作要著力解決的問(wèn)題,。

問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,，得用群眾接受,、歡迎的方式。我們借助“三級(jí)院壩會(huì)”的形式,，將工作地點(diǎn)從辦公室搬到群眾家門口,，搬到居民經(jīng)常聚集的院壩、廣場(chǎng),、茶館等地,，讓群眾愿意坐下來(lái)，敞開(kāi)心扉,、有啥說(shuō)啥,。在重慶市璧山區(qū)福祿鎮(zhèn)，我們管這種方法叫“院壩話?！?。變“干部臺(tái)上講、群眾邊上聽(tīng)”為“群眾場(chǎng)中說(shuō),、干部臺(tái)下記”,，既零距離闡釋政策,、回應(yīng)關(guān)切，也面對(duì)面聽(tīng)民聲,、聚民智,。

真正贏得百姓信任，將好機(jī)制堅(jiān)持下去,，不能“只聽(tīng)不做”,，必須狠抓落實(shí)，做到群眾訴求件件有著落,、事事有回音,。在這方面，我們建立了一套常態(tài)化的問(wèn)題處理聯(lián)辦機(jī)制,。在村級(jí)層面,，院壩會(huì)上提出的問(wèn)題盡可能就地解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的,，就記錄到“心愿卡”上,，掛到村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心的“群眾解憂墻”上，按紅,、橙,、綠3色顯示問(wèn)題的辦理狀態(tài)，讓老百姓可觀,、可感,、可監(jiān)督、可評(píng)價(jià),。村級(jí)層面無(wú)法解決的,，就上報(bào)鎮(zhèn)里，再點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“派單”給鎮(zhèn)里有關(guān)部門的具體人員,，變“群眾到處找”為“群眾吹哨,、干部報(bào)到”。截至目前,，我們聯(lián)動(dòng)區(qū)級(jí)部門,、企業(yè)，已經(jīng)解決了諸如斑竹村柑橘品種迭代更新,、紅山村旱改水賠付等難題,。

基層干部不僅要做解決問(wèn)題的“助推器”，也要當(dāng)好政策傳達(dá)的“樞紐站”,。多次參加院壩會(huì)后,，我觀察到一個(gè)現(xiàn)象：有時(shí)候政策初衷是好的，卻存在“好事沒(méi)辦好,，群眾不認(rèn)可”的情況,。這常常是信息傳遞不及時(shí),、不通暢、不對(duì)稱造成的,。借助院壩會(huì),，大家坐在一起把政策講透、把話說(shuō)開(kāi),、把道理講明,，很大程度上解決了信息不能快捷、準(zhǔn)確,、通暢傳遞的問(wèn)題。如此,，很多問(wèn)題和矛盾就能在基層化解,，依法依規(guī)的共識(shí)也能不斷增進(jìn)。

群眾是基層治理的受益者,，也是參與者,。如何充分調(diào)動(dòng)其積極性？我們探索將“積分賦能”與“院壩治理”結(jié)合,，經(jīng)過(guò)意見(jiàn)征集,，建立起黨建引領(lǐng)基層治理積分制。各村（社區(qū)）將遵紀(jì)守法,、參與自治,、好人好事等積分事項(xiàng)在院壩公布，并將村集體經(jīng)濟(jì)組織收益按一定比例投入積分資金池,。通過(guò)這種方式,，群眾從基層治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，匯聚起共建共治共享的合力,。

基層治理要有辦法,，也要講情懷?！澳睦镉腥嗣裥枰?，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī),?！睘槊穹?wù)沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。創(chuàng)新用好各種聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,，著力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，是黨員干部的職責(zé)所在,、使命所系,。當(dāng)好行動(dòng)派,、實(shí)干家，我們還要繼續(xù)努力,。

（作者為重慶市璧山區(qū)福祿鎮(zhèn)黨委書(shū)記,，本報(bào)記者常碧羅采訪整理）