人民網(wǎng)評(píng)：增強(qiáng)改革取向的一致性

在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,，習(xí)近平總書(shū)記指出“改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要講求科學(xué)方法,，處理好方方面面的關(guān)系”，強(qiáng)調(diào)“要處理好部署和落實(shí)的關(guān)系,，改革方案的設(shè)計(jì)必須把握客觀(guān)規(guī)律,，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性”,。一系列重要指示和要求,，為我們堅(jiān)持以全局觀(guān)念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)落實(shí)改革，切實(shí)增強(qiáng)改革系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，指明了方向,、提供了遵循,。

“有上則有下，有此則有彼,?！比f(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的,，各項(xiàng)改革舉措之間同樣存在密切關(guān)聯(lián)性,。落實(shí)改革，需要格外注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套,。比如,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政治、社會(huì),、文化,、生態(tài)等諸多領(lǐng)域緊密相連，確保一攬子增量政策順利實(shí)施,，需要財(cái)政,、貨幣、投資,、消費(fèi),、文化、生態(tài)等各方面各部門(mén)相互配合,、協(xié)同聯(lián)動(dòng),。又如，人口發(fā)展不是孤立課題,，完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,，不僅需要加強(qiáng)社會(huì)宣傳倡導(dǎo)，積極構(gòu)建新型婚育文化,，也需要從生育保險(xiǎn),、兒童醫(yī)療服務(wù)等方面發(fā)力,，還需要強(qiáng)化教育、住房,、就業(yè)等支持措施,。

進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣,、頭緒多,、任務(wù)重，各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng),。只有深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,，增強(qiáng)改革取向的一致性，才能確保各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力,、形成合力,。特別是當(dāng)改革挺進(jìn)攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要攻克難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān),，就必須加強(qiáng)改革取向一致性評(píng)估，加強(qiáng)各部門(mén)各戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào),，防范本位主義,，克服部門(mén)利益，壓縮做選擇,、搞變通,、打折扣等問(wèn)題的存在空間。

從改革到全面深化改革,，再到進(jìn)一步全面深化改革,，“全面”是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。系統(tǒng)掌握全面深化改革的科學(xué)方法,、有效路徑,，增強(qiáng)改革取向的一致性，為的正是從“全面”上理解把握改革要求,、謀劃部署改革內(nèi)容,、推進(jìn)落實(shí)改革部署。習(xí)近平總書(shū)記就“堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一”“堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一”“堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一”提出了明確而深刻的要求,。堅(jiān)持用科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)改革,，必須學(xué)懂弄通進(jìn)一步全面深化改革的重要原則、內(nèi)在要求,、必然選擇和科學(xué)方法,，并將之落實(shí)到改革的全流程、各環(huán)節(jié)。

改革進(jìn)程迭代前進(jìn),，部署落實(shí)貴在善作善成。增強(qiáng)改革取向的一致性不是一個(gè)靜態(tài)的概念,，而是需要在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,。要堅(jiān)持縱向橫向一起抓。比如健全生態(tài)環(huán)境治理體系,，既要在縱向上,，完善許可、監(jiān)管,、治污,、修復(fù)等全鏈條責(zé)任體制機(jī)制，也要在橫向上,，深化城鄉(xiāng)資源,、環(huán)境、空間等的“多規(guī)合一”改革,，讓生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)真正清晰起來(lái),、顯效發(fā)威。既避免“合成謬誤”,，防止不同政策相互掣肘,，也避免“分解謬誤”，防止將整體任務(wù)簡(jiǎn)單分解,，才能不斷增強(qiáng)改革整體效能,。

改革是一項(xiàng)總攬全局、極為宏大的系統(tǒng)工程,。各項(xiàng)改革舉措相互配合,、相互促進(jìn)、相得益彰,，體現(xiàn)的正是局部與整體的協(xié)調(diào)配合,、原則性與靈活性的相輔相成。強(qiáng)化改革統(tǒng)籌和部門(mén)協(xié)同,，增強(qiáng)“一盤(pán)棋”意識(shí),，實(shí)施好“組合拳”改革，落實(shí)好“一攬子”政策,，必能確保各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)配套,、齊頭并進(jìn)，為不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻(xiàn)動(dòng)能和信心,。

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