【光明時評】打通信息“大動脈” 激活發(fā)展新動能

走進新疆烏魯木齊國際陸港，一組組集裝箱裝車發(fā)貨秩序井然,，現(xiàn)場卻幾乎見不到人工操作,；在江蘇連云港,，現(xiàn)代化農場里“只聞機械聲，不見種田人”,；在云南獨龍江鄉(xiāng),，這個最晚進入現(xiàn)代社會的少數(shù)民族聚居區(qū)，如今也普及了“互聯(lián)網(wǎng)+”……當前,，越來越多的5G應用在各行各業(yè)“落地開花”，數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、可視化、智能化的場景觸手可及,，新一代信息技術迸發(fā)出強勁活力,，展現(xiàn)出我國新型信息基礎設施建設的顯著成效。

新型信息基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”,，是現(xiàn)代化基礎設施體系的重要組成部分,。發(fā)展新型信息基礎設施，對于加快推進新型工業(yè)化,、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,、培育發(fā)展新質生產力，助力制造強國,、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設,，具有重要支撐作用。黨的二十屆三中全會明確提出,，構建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系,，健全新型基礎設施融合利用機制，推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,，拓寬多元化投融資渠道,，健全重大基礎設施建設協(xié)調機制。

當前,，以5G網(wǎng)絡,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等為代表的新型信息基礎設施建設呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。進入新時代,，我國已逐步建成全球規(guī)模最大,、技術領先的光纖和5G網(wǎng)絡，全球規(guī)模最大的移動物聯(lián)網(wǎng)絡,；我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二,，其中電子商務交易額,、移動支付交易規(guī)模居全球第一；我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用已覆蓋49個國民經(jīng)濟大類,，并且實現(xiàn)了41個工業(yè)門類全覆蓋,；我國積極推動數(shù)字基礎設施國際交流與合作，“一帶一路”數(shù)字交通走廊建設深入推進,，“數(shù)字絲路地球大數(shù)據(jù)平臺”實現(xiàn)多語言數(shù)據(jù)共享,。

隨著信息技術的不斷進步、應用場景的持續(xù)拓展,，新型信息基礎設施的功能和類型更加多樣,，體系結構更加復雜，與傳統(tǒng)基礎設施的融合趨勢更加凸顯,。不過,，兩者之間難統(tǒng)籌、難融合,、不協(xié)同,、不平衡等問題也日益突出，新型信息基礎設施之間跨區(qū)域,、跨網(wǎng)絡,、跨行業(yè)層面發(fā)展的不協(xié)調和區(qū)域分化現(xiàn)象亦逐漸顯現(xiàn)。順應新型信息基礎設施的發(fā)展趨勢,，面向各類設施,，統(tǒng)籌各方力量，加強協(xié)調聯(lián)動,，推動均衡發(fā)展是必然選擇,。

近日，工業(yè)和信息化部,、中央網(wǎng)信辦等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展有關事項的通知》,，就推動新型信息基礎設施跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡,、跨行業(yè)等協(xié)調聯(lián)動,、均衡發(fā)展作出系統(tǒng)部署，為推動新型信息基礎設施優(yōu)化整體布局,、完善系統(tǒng)功能,、改進發(fā)展模式指明了方向。這一政策的出臺正當其時,，為高質量推進我國新型信息基礎設施建設提供了有力政策牽引和制度保障,。

當前，推進新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展，更好支持經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,，需要多方合力,。統(tǒng)籌規(guī)劃長期與短期、城市與鄉(xiāng)村,、經(jīng)濟與社會,、人口轉移與空間布局等多種關系，根據(jù)不同區(qū)域的實際情況因地制宜,、分層分類推進,。優(yōu)化資源和政策支持，強化政企聯(lián)動,。社會期待政府部門在支持技術研發(fā)和搭建創(chuàng)新平臺方面發(fā)揮更大作用,，積極引導和調動社會資本等參與新型信息基礎設施項目投資運營。此外,，應推動不同專業(yè)設施之間協(xié)同建設，完善信息基礎設施與其他基礎設施跨行業(yè)共建共享機制,。推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模部署,，加快IPv6技術應用創(chuàng)新，推動雙向資源開放共享,，提升集約高效發(fā)展水平,。

面向未來，我們要加速統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡基礎設施,、算力基礎設施,、應用基礎設施等建設，以更加協(xié)調,、更高質量的數(shù)字信息基礎設施,，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及全體人民,。

（作者：劉芳 孔祥成,，分別系上海工程技術大學教授、東華大學教授,，均系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）