更好發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富場景優(yōu)勢（人民時評）

數(shù)據(jù)價值,，只有置于應(yīng)用場景中才能被充分挖掘,。加快數(shù)據(jù)開發(fā)利用，必須推動數(shù)據(jù)要素多場景應(yīng)用,、多主體復(fù)用,，創(chuàng)造多樣化的價值增量

“在途車輛增加25%,，但通行效率卻提升一倍,?！惫P者在2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會采訪時了解到，一家企業(yè)從互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中提煉出對交通管理有價值的道路數(shù)據(jù),，不依賴硬件感知設(shè)備,，就能分析每個路口的流量特征，幫助車輛在最優(yōu)時間通過路口,。以數(shù)據(jù)開發(fā)利用輔助城市治理、賦能美好生活,，充滿想象空間,。

數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素，具有規(guī)模報(bào)酬遞增,、復(fù)用成本低的特點(diǎn),。有價值的數(shù)據(jù)越多，數(shù)據(jù)多源融合形成的乘數(shù)效應(yīng)就越強(qiáng),。得益于5G,、AI、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展以及智能設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用,，我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L。2023年全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)32.85澤字節(jié)（ZB）,，同比增長22.44%,。

當(dāng)前,，我國海量數(shù)據(jù)和豐富場景優(yōu)勢潛力亟待釋放?！度珖鴶?shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023年）》顯示,，2023年生產(chǎn)的數(shù)據(jù)量中只有2.9%被保存，在存儲數(shù)據(jù)中,，一年未使用的數(shù)據(jù)約占四成,，大量數(shù)據(jù)價值被低估，亟待挖掘復(fù)用,。加快數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，推動海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長新動能、國家競爭新優(yōu)勢,，對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

公共數(shù)據(jù)量大質(zhì)優(yōu),，是一片機(jī)遇廣布的藍(lán)海,，其開放利用對發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場具有風(fēng)向標(biāo)意義。近段時間,，多地積極探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制,，通過分領(lǐng)域分場景授權(quán)、整體統(tǒng)一授權(quán)等多種方式,，在公共數(shù)據(jù)開發(fā)開放方面取得了一定成效,。比如，北京以場景為牽引,，設(shè)立金融,、醫(yī)療等領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)專區(qū)，選擇具有競爭力的經(jīng)營主體開展運(yùn)營管理,，創(chuàng)新賦能行業(yè),。目前，公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營機(jī)制改革正不斷推進(jìn),，數(shù)據(jù)供給動力和市場創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步釋放,。

合規(guī)高效流通、保障數(shù)據(jù)安全,，是推動數(shù)據(jù)開發(fā)利用的重要前提,。數(shù)據(jù)流通使用，有利于提高資源配置效率,，也存在隱私泄露,、數(shù)據(jù)濫用等風(fēng)險(xiǎn)，兼具正,、負(fù)兩方面外部性,。正因此,，要不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境，聚焦解決普遍存在的“不愿流通”“不敢流通”等顧慮,，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可信流通,。比如，福建省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺采用數(shù)據(jù)加密,、脫敏脫密,、數(shù)據(jù)沙箱、區(qū)塊鏈等安全技術(shù)手段,，通過“可用不可見”方式向社會提供數(shù)據(jù)服務(wù),。創(chuàng)新機(jī)制和技術(shù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用,，數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

豐富應(yīng)用場景、推動高水平應(yīng)用,，是激活數(shù)據(jù)要素價值的根本途徑,。中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心支持上海藥物所從文獻(xiàn)中挖掘數(shù)據(jù)，為新藥研發(fā)提供助力,；浙江舟山港航和口岸管理局打通江海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù),，完善管理流程，推動江海直達(dá)配送每航次物流周期縮短4天以上,；上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司打造系列商品價格指數(shù)等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,，有效提升大宗商品流通效率……數(shù)據(jù)價值，只有置于應(yīng)用場景中才能被充分挖掘,。加快數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，必須推動數(shù)據(jù)要素多場景應(yīng)用、多主體復(fù)用,，創(chuàng)造多樣化的價值增量,。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場”“建設(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享”“加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易,、權(quán)益分配,、利益保護(hù)制度”。隨著政策供給不斷優(yōu)化,，各類數(shù)據(jù)將實(shí)現(xiàn)有效整合與深度利用,，數(shù)據(jù)資源支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性作用也將更為凸顯,。