【光明論壇】堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記出席慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，中共十八大以來(lái),，我們適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的形勢(shì)任務(wù)，在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新,，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),。主要是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,，堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé),，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,，堅(jiān)持強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè),。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,、政黨理論,、民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果,，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派,、無(wú)黨派人士,、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ),、實(shí)踐基礎(chǔ),，具有鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì)。作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),，人民政協(xié)在發(fā)展全過(guò)程人民民主,，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中肩負(fù)著重要使命。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,，必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),，始終高舉人民民主的旗幟，為更好踐行全過(guò)程人民民主,，不斷鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話,、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署,，形成關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，深刻揭示了政協(xié)工作的內(nèi)在規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“人民政協(xié)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力,、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié),、會(huì)協(xié)商、善議政,，守紀(jì)律,、講規(guī)矩、重品行”,。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，為新時(shí)代新征程更好發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃,、智力密集的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)協(xié)商議政,，持續(xù)提升人民政協(xié)履職能力提供了根本遵循,。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)，必須始終堅(jiān)持正確政治方向,，積極健全人民政協(xié)工作制度機(jī)制,，建設(shè)一支高素質(zhì)的政協(xié)委員隊(duì)伍，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作,、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致,。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)必須始終堅(jiān)持正確政治方向,。政治方向是中國(guó)共產(chǎn)黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展協(xié)商民主的根本保證,。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，全面貫徹發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求。全過(guò)程人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民民主長(zhǎng)期奮斗的偉大成果,，人民政協(xié)是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要制度安排,，只有充分尊重群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推進(jìn)制度改革創(chuàng)新和鞏固完善,，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一,，才能充分發(fā)揮政協(xié)組織在凝心聚力、增進(jìn)共識(shí)中的重要作用,，從而以全方位的協(xié)商民主推進(jìn)全過(guò)程的人民民主,，為人民當(dāng)家作主提供有力保障。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)需要積極健全人民政協(xié)工作制度機(jī)制,。全過(guò)程人民民主是最廣泛,、最真實(shí)、最管用的民主,。這就要求協(xié)商工作要加強(qiáng)制度化,、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),，在提升協(xié)商質(zhì)效上下功夫,。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，針對(duì)不同協(xié)商渠道,，分類形成制度規(guī)范和工作規(guī)則,，推進(jìn)協(xié)商民主全面發(fā)展,。按照科學(xué)合理、規(guī)范有序,、簡(jiǎn)便易行,、民主集中的要求，妥善制定協(xié)商計(jì)劃,、明確協(xié)商內(nèi)容,、確定協(xié)商人員、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng),，完善協(xié)商成果采納,、落實(shí)、反饋機(jī)制,，不斷提升協(xié)商質(zhì)效。深入拓展民主協(xié)商方式和平臺(tái),，加強(qiáng)反映社情民意,、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),，持續(xù)拓寬社情民意反映渠道,，使吸納民意、匯集民智更加機(jī)制化常態(tài)化,，在知民情,、解民憂、暖民心的工作中廣泛凝聚人心,、凝聚共識(shí),、凝聚智慧、凝聚力量,。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)需要強(qiáng)化政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),。作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士，政協(xié)委員由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生,，是政協(xié)工作的主體,，代表各界群眾參與國(guó)是、履行職責(zé),。廣大政協(xié)委員要珍視政治身份,，錘煉政治品格，提高政治能力,，在事關(guān)道路,、制度、旗幟,、方向等根本問(wèn)題上立場(chǎng)不含糊,、原則不動(dòng)搖,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，不斷提高政協(xié)委員思想認(rèn)識(shí)水平和履職本領(lǐng),，著力強(qiáng)化政協(xié)委員使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加注重完善具有政協(xié)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度體系,，進(jìn)一步學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，為國(guó)履職、為民盡責(zé),，自覺(jué)投身凝心聚力,、決策咨詢、協(xié)商民主,、國(guó)家治理第一線,，努力為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者：岳奎,，系湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員,、華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）