人民代表大會制度是中國的根本政治制度,，是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式。它植根于中國土壤,、成長于中國發(fā)展,，在世界政治制度中獨樹一幟，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)舉,。

近日,，習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表重要講話，回顧總結(jié)人民代表大會制度建立,、完善的光輝歷程,，深刻闡述了人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢，并對在新的歷史方位上如何堅持好,、完善好,、運行好人民代表大會制度提出總體要求，作出全面部署,。習(xí)近平總書記的講話內(nèi)容字字珠璣,，催人奮進，既高屋建瓴,，又腳踏實地,，有力指導(dǎo)人民代表大會制度繼續(xù)運行完善，展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的卓越政治智慧,，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹。

凡將立國,，制度不可不察也,。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強,。人民代表大會制度是基于中國歷史的必然選擇,。一百多年前,，中國人民和中華民族陷入歷史低谷，中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民艱苦奮斗,、上下求索,，經(jīng)歷偉大的革命實踐，不斷探索中國全新的政治制度,。1954年,，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》，人民代表大會制度正式建立,，標(biāo)志著少數(shù)人掌握政權(quán),、絕大多數(shù)人受壓迫被剝削的舊政治格局被推翻，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主的新政治時代到來,。此后歷經(jīng)風(fēng)云激蕩70年，人民代表大會制度不斷發(fā)展,、完善,，為經(jīng)濟飛速發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定提供了重要制度保障。特別是黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，使人民代表大會制度更加成熟、定型,，歷久彌新,。歷史實踐證明，人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民歷史使命與中國國家命運,、前途雙向奔赴的必然結(jié)果,。

實行人民代表大會制度是基于中國國情的必然選擇。在70年的發(fā)展歷程中,，人民代表大會制度與中國國情深刻交織,，深深烙印在中國特色社會主義偉大實踐中，展現(xiàn)出顯著的政治優(yōu)勢,。這一制度以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家立法,、行政,、司法、監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，確保中國特色社會主義政治發(fā)展道路的方向不變,、立場不變,、決心不變、步伐不變,。

這一制度始終踐行全過程人民民主,，保障人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利不動搖，內(nèi)容上通過民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,，保證人民參與國家事務(wù)管理,，行使當(dāng)家作主權(quán)利，結(jié)果上實現(xiàn)了過程民主和成果民主,、程序民主和實質(zhì)民主,、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一的民主價值,。

這一制度堅持貫徹民主集中制原則,，人民通過民主選舉產(chǎn)生代表，人民代表大會及其常務(wù)委員會在充分,、廣泛聽取代表和人民意見的基礎(chǔ)上作出決策,，既保證決策的民主，又保證決策的集中和高效,，體現(xiàn)民主的集中和集中的民主,，保障和實現(xiàn)人民意志和利益與國家權(quán)力高效運轉(zhuǎn)和政治穩(wěn)定統(tǒng)一的有序平衡，確保國家政治生活既充滿活力又安定有序,。

這一制度全面推進和保障依法治國,，通過對憲法規(guī)范的修改、解釋和監(jiān)督實施,，以及制度化的合憲性審查,，維護憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)；通過科學(xué)編制立法規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排立法工作,，推動法律制定實施修改廢止與社會發(fā)展相適應(yīng)；通過監(jiān)督法律法規(guī)的實施和國家機關(guān)的依法履職,，促進嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法的法治環(huán)境建設(shè),，實現(xiàn)國家各方面工作事務(wù)法治化,，維護社會公平正義,。

這一制度有效維護國家統(tǒng)一,，保障國家團結(jié)穩(wěn)定,、長治久安。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律在全國范圍內(nèi)具有普遍約束力,，保障了國家法制統(tǒng)一,；合理劃分中央與地方的職權(quán)，確保中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與地方自主權(quán)相結(jié)合,；民族區(qū)域自治制度既有助于維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,，又尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益；“一國兩制”制度既確保國家主權(quán),、安全和發(fā)展,，又維護特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。

新征程上,，如何繼續(xù)運行好完善好人民代表大會制度,。習(xí)近平總書記指出，我們要圍繞發(fā)展全過程人民民主,，堅持好,、完善好、運行好人民代表大會制度,，為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅實制度保障,。讓我們更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，更充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,，凝聚全黨全國各族人民的磅礴偉力，譜寫新時代強國建設(shè),、民族復(fù)興的宏偉詩篇,。

（作者：虞潯，系華東政法大學(xué)教授,、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）