【光明時評】立足西部資源稟賦 做強做大特色產(chǎn)業(yè)

近日，中共中央政治局召開會議,，審議《進一步推動西部大開發(fā)形成新格局的若干政策措施》,。會議強調(diào)，要立足功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，做強做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，著力提升科技創(chuàng)新能力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。這為西部地區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。

立足資源稟賦,，強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，是地方實現(xiàn)差異化發(fā)展的重要抓手。西部地區(qū)資源豐富,，甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等地海拔高,、日照強,、輻射強度大，適合做“追風逐光”的新能源產(chǎn)業(yè),；貴州礦種多,、儲量大，適合對礦產(chǎn)資源進行充分開發(fā)利用,；重慶的汽車摩托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,，適合引入新技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動西部大開發(fā)形成新格局,，要把握西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，打造、形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,，助推傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,。

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵體現(xiàn)在比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢上。需要以辯證發(fā)展的思維對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)梳理和趨勢預(yù)判,。做強做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，要從資源稟賦條件出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢，及時彌補其中的短板,，關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的迭代變化,，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。比如,，依托西部陸海新通道,、新亞歐大陸橋等通道基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，提升川渝陜等省市承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,，推動電子信息,、高端裝備制造、新能源汽車和光伏等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

以科技創(chuàng)新全面推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換,。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭，要依賴于產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈的深度融合和有效銜接,。西部地區(qū)擁有豐富的水力、煤炭,、石油,、天然氣,、風能、汽車裝備,、電子信息,、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等特色資源,，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，還是新興產(chǎn)業(yè)，都需要通過匯聚科技創(chuàng)新資源,、構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺,、加強產(chǎn)學研合作體制機制創(chuàng)新，讓科技創(chuàng)新的活力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,。比如,，川渝陜等地創(chuàng)新策源優(yōu)勢突出，正邁入創(chuàng)新驅(qū)動新格局,。四川電子信息產(chǎn)業(yè)在人才,、資金、產(chǎn)學研合作方面齊發(fā)力,，形成了以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系；重慶新能源車不斷攀登科創(chuàng)高峰,，以政產(chǎn)學研模式促進科技創(chuàng)新,；陜西是中國光子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地，專門制定“追光計劃”聚焦光子產(chǎn)業(yè)成長,。只有充分利用科技創(chuàng)新力量,，大力推進對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造，才能走出一條與自身相匹配的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

協(xié)同發(fā)展,，強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體效能。做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，需要形成結(jié)構(gòu)合理,、鏈條完整的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；腿湕l提質(zhì)增效,。當前，盡管西部地區(qū)已經(jīng)形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,，但很多產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,、鏈條較短、附加值較低,、輻射能力較弱,，難以形成集聚效應(yīng),，無法充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的價值。為此,，西部各省區(qū)市要用更加開放的思維盤活特色資源和政策資源,，要善于運用不斷完善的交通體系降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流成本，要在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上形成互補發(fā)展的新格局,。

（作者：王麗納，系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶工商大學分中心研究員,、重慶工商大學經(jīng)濟學院講師）