夜班津貼由“應(yīng)當(dāng)”轉(zhuǎn)向“必須”才能更好破題
2024-07-04 10:21:28? ?來源:光明網(wǎng)-時(shí)評頻道 責(zé)任編輯:蔡秀明 我來說兩句 |
河北現(xiàn)行的夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)是2008年制定的,,津貼標(biāo)準(zhǔn)是10元和20元每夜,;陜西現(xiàn)行夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)是2011年制定的,,津貼標(biāo)準(zhǔn)在8元至16元不等……一些地方實(shí)施的夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)是十多年前制定的,,長期沒有調(diào)整,,滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。專業(yè)人士建議,,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,從補(bǔ)償勞動(dòng)者、關(guān)愛勞動(dòng)者健康的角度合理確定夜班津貼,。 顧名思義,,夜班津貼是用人單位對上夜班的勞動(dòng)者的一種補(bǔ)償措施。因?yàn)橄鄬τ谏习装喽?,夜班因?yàn)橥獱奚菹r(shí)間,,加之會(huì)打亂規(guī)律的作息,給個(gè)人的身體健康帶來隱患,。因而,,對勞動(dòng)者通過發(fā)放夜班津貼的做法,既合情又合理?,F(xiàn)實(shí)中一些地方不僅會(huì)給上夜班的勞動(dòng)者發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的津貼,,連上中班也會(huì)等同對待獲得補(bǔ)償。 目前,,我國沒有關(guān)于企業(yè)必須支付夜班津貼的強(qiáng)制性法律規(guī)定,,即便在司法實(shí)踐中,不少法院也傾向認(rèn)為夜班津貼屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的范疇,,用人單位可以自行決定是否發(fā)放以及發(fā)放的形式和標(biāo)準(zhǔn),。盡管很多地方出臺(tái)了夜班津貼標(biāo)準(zhǔn),但也面臨著實(shí)踐過程中用人單位未嚴(yán)格執(zhí)行的困境,。一方面,,很多長期上夜班的群體如醫(yī)生、護(hù)士,、環(huán)衛(wèi)工人,、保安等勞動(dòng)者,存在沒有相關(guān)的津貼的情況,;另一方面,,地方上的夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)長期沒有調(diào)整,一些地方實(shí)施的夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)已超過十多年,,各地標(biāo)準(zhǔn)差異明顯,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。 從常理上講,無論是保障夜班職工的身體健康,,還是企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),,以及勞動(dòng)者獲取特殊時(shí)間段的工作津貼,給夜班職工發(fā)放夜班津貼都非常有必要,。然而,,由于時(shí)下的夜班津貼缺乏強(qiáng)制性規(guī)范,處于自主決定的層次,,因而是否發(fā)放,,發(fā)放多少主要取決于用人單位認(rèn)可度與自覺性,夜班津貼的發(fā)放處于“應(yīng)當(dāng)”的維度,,落實(shí)的效果自然不好,。包括由于過多考慮各種利益因素,而影響了行動(dòng)的快捷性與堅(jiān)決性,,滯后的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也難以迅速調(diào)整到位,。 只有將情理上的“應(yīng)當(dāng)”升級為法律上的“必須”,夜班津貼“存在感”低的現(xiàn)狀才會(huì)得到破解,。對此,,應(yīng)當(dāng)通過夜班津貼入法的方式,通過法律法規(guī)對夜班津貼給予明確,,對津貼的標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則給予界定,,以全國性的政策指導(dǎo)各地的行動(dòng),如此才能構(gòu)建全國相對統(tǒng)一的夜班津貼發(fā)放體系,,確保社會(huì)公平正義,,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 更進(jìn)一步,,建立健全法定津貼,、補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,首要之舉在于要納入法律范疇并做到有法可依,。在此基礎(chǔ)上,,明確政府部門、用人單位,、工會(huì)組織等各方的權(quán)利義務(wù),實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任,、履行程序,、權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)等要素的法定化,夜班津貼的發(fā)放才能真正規(guī)范有序,、科學(xué)合理,。(唐偉) |
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