人民網(wǎng)評：以內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展助力高質(zhì)量發(fā)展

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，從促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合,、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接,、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、加大財(cái)政金融支持力度等5方面,，提出了18條工作措施,，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。今年以來,，全球商品貿(mào)易出口走弱，主要貿(mào)易大國對外貿(mào)易均出現(xiàn)了負(fù)增長,，我國外貿(mào)承壓不小。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，前11個(gè)月,，我國進(jìn)出口總值37.96萬億元人民幣，與去年同期持平,。其中,，出口21.6萬億元，增長0.3%,，在全球貿(mào)易格局重大調(diào)整進(jìn)入深水區(qū)的大背景下,，表現(xiàn)出穩(wěn)定和韌性。當(dāng)前,，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,、社會(huì)預(yù)期偏弱,、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。政策加碼推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,，有助于激發(fā)有潛能的消費(fèi),、有效擴(kuò)大國內(nèi)需求、鞏固外貿(mào)外資基本盤,，助力企業(yè)在國內(nèi)國際兩個(gè)市場順暢切換,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

應(yīng)該看到,，內(nèi)外貿(mào)一體化不是強(qiáng)調(diào)“趨同”,，而是相互適應(yīng)與相互對接。長久以來,，我國內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營指向相對分割,，一些企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展仍需克服內(nèi)外貿(mào)稅收政策與結(jié)算模式不同、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不同、業(yè)務(wù)模式不同,、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行不同等難題,。正因如此，此次發(fā)布的若干措施,，將“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合”排在首位,，提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接,、監(jiān)管銜接,，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，這些政策舉措劍指內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度相互銜接上的薄弱環(huán)節(jié),，將切實(shí)打通阻礙內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵堵點(diǎn),，幫助企業(yè)降低市場轉(zhuǎn)換的制度成本。

既要從宏觀上促進(jìn)銜接,，也要從微觀上助力企業(yè)拓展市場,、適應(yīng)環(huán)境，提升經(jīng)營主體的競爭力,，這是加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的兩個(gè)重要維度?，F(xiàn)實(shí)來看，面對復(fù)雜的國內(nèi)國際市場,，一些內(nèi)貿(mào)企業(yè)缺乏國際的營銷能力,，一些出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的企業(yè)苦于沒有市場渠道，難以精準(zhǔn)匹配國內(nèi)消費(fèi)者多元多樣的消費(fèi)需求,。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接,，一方面要搭建內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的平臺，支持優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)電商平臺,、進(jìn)商場超市,、進(jìn)商圈步行街、進(jìn)工廠折扣店,、進(jìn)商品交易市場,，支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿(mào)易等方式開拓國際市場,；另一方面要優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境,，開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，營造有利于暢通國內(nèi)國際市場的信用環(huán)境,，提升物流便利性,，有效降低內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的交易成本。

事實(shí)上,，早在2022年1月,，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》。去年5月，商務(wù)部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》,。今年1月份,，內(nèi)外貿(mào)一體化敲定首批試點(diǎn)地區(qū)，北京,、上海,、江蘇、浙江,、福建,、廣東、湖南,、重慶,、新疆9個(gè)地區(qū)入圍。頂層設(shè)計(jì)不斷完善,、政策舉措陸續(xù)出臺,，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。面向未來,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和公共服務(wù)作用,，加大財(cái)政金融支持力度,，定能提升市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力，增強(qiáng)內(nèi)生的能級和動(dòng)力,。