近年來(lái),，基層政府為了改善服務(wù)供給,，將一些服務(wù)事項(xiàng)外包給第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān),。這是基層治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,，有利于提升行政效率,、提高服務(wù)水平,。不過(guò),，部分基層政府和部門(mén)在“服務(wù)外包”后,，忽視對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,，甚至借“外包”之名,，將自身職責(zé)“一包了之”“一甩了之”,。這不僅不能提升基層治理水平，還可能導(dǎo)致一些不良后果,，需要引起重視,。（10月27日 半月談網(wǎng)）

“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”,。實(shí)事求是地說(shuō),，政府“服務(wù)外包”本是多贏之舉。讓“專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”,，既給企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也倒逼企業(yè)提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，而最終受益的是老百姓,。也讓地方政府可以騰出更多精力投入管理,，以便更好地履行和發(fā)揮責(zé)任。但如果存在“慵懶散浮拖”作風(fēng)問(wèn)題,，把“服務(wù)外包”當(dāng)作推卸責(zé)任的借口,，這不僅無(wú)法達(dá)到優(yōu)化治理的目標(biāo)，更會(huì)生出不作為,、不擔(dān)當(dāng)?shù)牟涣硷L(fēng)氣,。

仔細(xì)想一想，近段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)“服務(wù)外包”的爭(zhēng)議確實(shí)不少,。比如一些基層政府部門(mén)曾經(jīng)采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，將政務(wù)號(hào)等新媒體運(yùn)營(yíng)工作外包給第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，就出過(guò)問(wèn)題,。有第三方機(jī)構(gòu)湊內(nèi)容,、拼數(shù)據(jù)，與網(wǎng)民缺乏有效互動(dòng),，甚至攻擊網(wǎng)民,，損害了當(dāng)?shù)卣蜗蟆Ｓ秩缰胁磕车匾患益?zhèn)中心衛(wèi)生院以宣傳為由,，邀請(qǐng)知名作家撰寫(xiě)工作總結(jié),，將公文工作變成了“文學(xué)創(chuàng)作”，造成不良影響,。

“服務(wù)外包”倍受爭(zhēng)議,，究其原因，大概有兩點(diǎn),。一是監(jiān)管考核不嚴(yán),，服務(wù)外包走偏。二是不分工作性質(zhì),，一律外包處理,。無(wú)論哪一種情況的出現(xiàn),，都在警示地方政府部門(mén),，第三方服務(wù)應(yīng)是對(duì)現(xiàn)有工作的一種補(bǔ)充,，而不是弱化公職人員的履職能力。絕不能借“外包”之名,，將自身職責(zé)“一包了之”“一甩了之”,。

“服務(wù)外包”，責(zé)任不能外包,。第三方不作為,、亂作為，損害的是政府形象和公信力,?！胺?wù)外包”，一定不能把責(zé)任也外包,，甚至甩包,。這就要求地方政府一方面要制定實(shí)施細(xì)則，厘清政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的適用范圍,，哪些工作適合外包,，哪些工作可以適度外包，哪些工作絕對(duì)不能外包,，要有清晰的界限和嚴(yán)格的規(guī)范,。另一方面也要加強(qiáng)監(jiān)管考核，讓第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格照章辦事,。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不高,，知錯(cuò)不改的第三方機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決解除外包關(guān)系,。（李瑛）