國家文物局近日印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會力量參與文物建筑保護(hù)利用的意見》,，明確社會力量可以通過多種方式參與文物建筑保護(hù)利用,。社會力量參與文物建筑保護(hù)利用，可通過社會公益基金,、全額出資,、與政府合作等方式,，按照《文物建筑開放導(dǎo)則》要求，參與文物建筑本體保護(hù)修繕,、歷史風(fēng)貌維護(hù),、旅游文創(chuàng)開發(fā)、文化傳承發(fā)展等文物保護(hù)利用全過程,。（8月9日 《法治日報(bào)》）

應(yīng)該說,，鼓勵社會力量參與文物建筑保護(hù)利用，具有雙重正面效應(yīng),。一方面,，解決了地方政府投入不足、基層保護(hù)管理力量薄弱的問題,；另一方面,，有更多社會力量參與進(jìn)來，也是對保護(hù),、傳承優(yōu)秀歷史文化的廣泛宣傳和強(qiáng)力引導(dǎo),。故而，對此次《意見》出臺,，各地應(yīng)持積極開放態(tài)度,，在深刻理解文件內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)目標(biāo)要求,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

社會力量參與文物建筑保護(hù)利用，要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,。實(shí)踐證明,，把一些長期無人看管,、日常維護(hù)保養(yǎng)的危舊文物建筑保護(hù)好、利用好,，形成獨(dú)特的文化品牌,，并借此打造旅游經(jīng)濟(jì)，能夠有效推動鄉(xiāng)村振興,。為此,，各地應(yīng)根據(jù)文物建筑的保有情況、分布情況,、損毀情況,，做好統(tǒng)一規(guī)劃布局，列入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目漸進(jìn)實(shí)施,。比如,，哪些適宜開設(shè)博物館、陳列館,、藝術(shù)館,、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)土文化館和專題文化活動中心等公共文化場所,，哪些適宜開辦民宿,、客棧、茶社等旅游休閑服務(wù)場所,，都需根據(jù)實(shí)際情況提前做好精準(zhǔn)分類,，避免因缺少研判而導(dǎo)致不切實(shí)際、千篇一律,、眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,。

鼓勵社會力量參與文物建筑保護(hù)利用，除了必要的宣傳引導(dǎo)外,，也應(yīng)配套相應(yīng)的激勵措施,。比如，為了表達(dá)對文物建筑保護(hù)利用的重視和支持,，地方政府承諾的專項(xiàng)補(bǔ)貼,，一定要按時足額兌現(xiàn)，否則會打消參與者的積極性,。同時,，對參與文物建筑保護(hù)利用效果好的個人或團(tuán)體,，還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫勝p,，以激發(fā)更多社會力量對文物建筑保護(hù)利用的參與熱情。再者,，社會力量利用修復(fù)好的文物建筑進(jìn)行資本運(yùn)行時,，政府應(yīng)通過各種途徑為其提供便利條件,，包括改善大環(huán)境、協(xié)調(diào)群眾關(guān)系,、線上線下的旅游宣傳,、消費(fèi)推介、氛圍營造等,，讓社會力量引得來,、留得下，進(jìn)而讓文物建筑管得住,、利用好,。

還需明確的是，對文物建筑的保護(hù)與修復(fù),，應(yīng)盡可能保留原有的底色和底蘊(yùn),。首先，修復(fù)后的文物建筑不能與原貌風(fēng)格相差甚遠(yuǎn),，否則就失去了保護(hù)利用的價值和意義,。為此，文物建筑的修復(fù)不能好大喜功,、貪大求洋,，更不可別出心裁、無中生有,，而要本著務(wù)實(shí),、管用的原則，進(jìn)行有效保護(hù),、合理利用,。其次，要以安全可靠為基礎(chǔ),，根據(jù)文物建筑的主體損毀程度確定修繕方案,，不能圖省事、省錢,，或者只在表皮,、樣式上做文章，而忽視排除安全隱患,。再次,，要保證文化內(nèi)涵不丟失，保護(hù)文物建筑不是簡單地“一修了之”,，而要在重點(diǎn)挖掘其歷史文化根源的基礎(chǔ)上,，使原有的精神意蘊(yùn)繼續(xù)得以保留。

一句話,，社會力量不論以哪種方式參與文物建筑保護(hù)利用,，都應(yīng)遵從地方政府的綜合布局,、統(tǒng)一指導(dǎo)和現(xiàn)有實(shí)際，同時,，在利用優(yōu)勢資源追求經(jīng)濟(jì)效益時,，更要牢記時代責(zé)任，勿忘對傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和弘揚(yáng),。（王坤）