文化和旅游部等十部門日前印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，提出到2025年,，初步形成布局合理,、規(guī)模適度,、內(nèi)涵豐富,、特色鮮明,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展格局,，需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的平衡態(tài)勢更為明顯,，更好滿足多層次、個性化,、品質(zhì)化的大眾旅游消費需求,，鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展效益,、帶動作用全面提升,，成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助力全面推進鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志性產(chǎn)品。

鄉(xiāng)村民宿是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，推動鄉(xiāng)村振興的有效切入點,。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，鄉(xiāng)村民宿步入了發(fā)展的快車道,。要認真落實《指導(dǎo)意見》,，以鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，用高質(zhì)量鄉(xiāng)村民宿點亮鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟”,。

內(nèi)外兼修提升“顏值”和“氣質(zhì)”,。很多鄉(xiāng)村民宿建在綠水青山之間，風(fēng)景優(yōu)美,、空氣宜人,，但相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村民宿所在地的基礎(chǔ)設(shè)施落后，如道路,、郵電,、供水供電、通訊,、衛(wèi)生等條件較差,，加之服務(wù)管理不夠規(guī)范，影響消費者在當(dāng)?shù)氐捏w驗感受,?！吨笇?dǎo)意見》提出，指導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營主體落實相關(guān)公共安全責(zé)任和食品安全主體責(zé)任,，建立治安,、消防、食品,、衛(wèi)生,、環(huán)境、防災(zāi)、燃氣等公共安全管理制度,、應(yīng)急預(yù)案及必要的監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備,。《指導(dǎo)意見》出臺后,，各地將會加快推動路網(wǎng),、電網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，配套建設(shè)垃圾,、污水等處理設(shè)施，完善消防車通道等應(yīng)急設(shè)施建設(shè),，提高鄉(xiāng)村民宿的通達性,、便捷性和舒適感。同時,，推動實施旅游民宿國家,、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立公共安全管理制度,，提高鄉(xiāng)村民宿服務(wù)管理水平,，將進一步增強鄉(xiāng)村民宿的吸引力。

盤活鄉(xiāng)村資源促進增收致富,。盤活鄉(xiāng)村資源是未來三年鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的重點,。《指導(dǎo)意見》提出,，要鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員開發(fā)利用自有房屋自主經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿,，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過注冊公司、組建合作社,、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,；鼓勵城鎮(zhèn)居民等通過租賃產(chǎn)權(quán)明晰的閑置宅基地房屋、合作經(jīng)營等方式開展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營,。積極吸引農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織,、合作社,、企業(yè)、能人創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè),，可以激活鄉(xiāng)村民宿市場活力,，實現(xiàn)農(nóng)、文,、旅有機串聯(lián),，產(chǎn)、購、游融合發(fā)展,，以點帶面推動鄉(xiāng)村民宿集群化發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，由此帶來農(nóng)民發(fā)展性,、經(jīng)營性收入的增加,。

加大人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度。鄉(xiāng)村民宿的從業(yè)者有相當(dāng)一部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,，雖有純樸和熱情,，但大多不具備相關(guān)專業(yè)素質(zhì)，會直接影響其服務(wù)水平,，從而影響民宿的運營,。鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展離不開專業(yè)的人才，對此,，《指導(dǎo)意見》提出要加大人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度,，支持外出務(wù)工農(nóng)民、高校畢業(yè)生等回鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)村民宿創(chuàng)業(yè),，為鄉(xiāng)村民宿持續(xù)健康發(fā)展提供人才保障,。對此，一方面要加強鄉(xiāng)村民宿人才培訓(xùn),，讓從業(yè)人員逐步做到先培訓(xùn),、后上崗，以增強服務(wù)的規(guī)范性,，讓鄉(xiāng)村的本土人才和返鄉(xiāng)人才發(fā)揮他們的作用,。另一方面要從外面引進人才，吸引外來人才干事創(chuàng)業(yè),，既讓有投資意愿的人有回報,，又讓愿意從事服務(wù)行業(yè)的人能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的提高,。

看得見山,、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁,。把鄉(xiāng)村作為“大舞臺”,，把準(zhǔn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的方向、定位,，跟鄉(xiāng)村振興密切結(jié)合在一起,，定能實現(xiàn)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)村振興后勁足,。（向秋）