為規(guī)范商品房預售資金的監(jiān)督管理,，維護房地產(chǎn)市場交易秩序,，5月10日,，山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳,、中國人民銀行太原中心支行,、山西銀保監(jiān)局發(fā)布《山西省商品房預售資金監(jiān)管辦法》(下稱《辦法》）,?！掇k法》要求,，商品房預售資金監(jiān)管遵循“專戶專存,、?？顚Ｓ谩⑷瘫O(jiān)管,、節(jié)點控制”的原則,，最大程度保障商品房交易雙方的合法權(quán)益。（5月11日 《太原晚報》）

對商品房預售資金進行監(jiān)管,，就是為了避免購房者最怕的情況出現(xiàn)——錢交了,，房子卻爛尾了。對于化解房地產(chǎn)亂象,，這無疑是一把利器,，但能否斬妖除魔，還要看監(jiān)管部門能否用好它,，不給“動歪腦筋者”以可乘之機,。

與現(xiàn)房交付不同，商品房預售制度天然存在更多不確定性，輕者貨不對版,，重者沒等房子蓋好,，開發(fā)商就溜之大吉。即使不跑,，只要賬上沒錢,，誰也沒有好辦法，畢竟這個窟窿不是小數(shù)目,。尤其是在房價出現(xiàn)滯漲甚至下跌后,，類似的情況更會頻繁出現(xiàn)。無論如何,，不能讓購房者拿著積蓄為風險埋單,，所以必須最大程度地事前化解風險，即通過資金監(jiān)管的方式“保交付”,。因此,，在今年2月全國性商品房預售資金監(jiān)督管理辦法出臺后，各地紛紛出臺辦法與細則,，對中央政治局會議提出的“優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管”進一步落實,，最大程度地保障購房者合法權(quán)益不被侵害。

事實上,，早在國家層面出臺相關(guān)辦法之前,，包括太原在內(nèi)的很多城市就已經(jīng)進行過相關(guān)探索，對資金監(jiān)管額度,、交納范圍,、取用條件等進行了明確，也積累了不少經(jīng)驗,。不過,，從諸多案例來看，問題仍然不少,，很多房地產(chǎn)商依舊有辦法鉆空子,，想方設法抽逃本應納入監(jiān)管的預售資金。譬如,，一方面讓施工方大量墊資建設,，一方面又通過采取虛報工程進度等方式支取和挪用預售資金；盡管資金由房管局,、住建局,、銀行、建設單位等幾方共同監(jiān)管,，但實踐中最后把關(guān)的銀行,，很可能因為自身利益而默許甚至配合開發(fā)商抽逃資金,。   

辦法要求，重點監(jiān)管資金實行?？顚Ｓ?，即必須用于工程建設，不僅不能超進度支取,，也不得用于支付任何貸款本金和利息,、土地出讓金等。如果嚴格執(zhí)行,，便不可能出現(xiàn)樓盤爛尾的情況,。然而，很多開發(fā)商忽視風險和自身承受力,，盲目拿地和借貸,，導致資金鏈緊張，甚至寅吃卯糧,，一旦市場出現(xiàn)風吹草動,，便會打起預售資金的主意,，拆東墻補西墻,。而如果監(jiān)管缺失，開發(fā)商如此還是無法避免資金鏈斷裂的話,，最終爆出的危機就會異常驚人,。可見,，對預售資金進行專戶監(jiān)管,，既是對購房者負責，也是避免市場信號失真和泡沫不斷膨脹的有力舉措,。

新政的效力究竟如何,，還要看使用它的人。監(jiān)管部門掌握著開發(fā)商的“生殺大權(quán)”,，也是購房者最有力的保護者,。錢在人不慌，只要預售資金沒有被違規(guī)支取,，即使開發(fā)商破產(chǎn),，樓盤也不愁找到接手者。因此,，監(jiān)管部門必須負起主體責任,，通過制度建設、不定期抽查,、有獎舉報等方式將新政落到實處,，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,，對相關(guān)責任人更要嚴懲不貸。只有這樣,，交易雙方的利益才能切實得到保護,。（宋鵬偉）