日新月異的信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治運(yùn)行,、社會(huì)治理產(chǎn)生深刻影響，給人類(lèi)生產(chǎn)生活方式帶來(lái)重大改變,。流動(dòng)的數(shù)據(jù),、流暢的體驗(yàn)，讓百姓少跑腿,、數(shù)據(jù)多跑路,，正給人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,。政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,，從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”的趨勢(shì)更加明顯,。近日,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。他強(qiáng)調(diào),，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化,、智能化運(yùn)行,，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。為此,，我們當(dāng)踔厲奮發(fā),、篤行不怠，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)向更高水平發(fā)展,。

培養(yǎng)數(shù)字思維,，打造“整體政府”。當(dāng)前,，數(shù)字化,、信息化深刻影響了社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也為政府轉(zhuǎn)變職能帶來(lái)了新的機(jī)遇,。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，不僅是形式上的數(shù)字化，更需要有大數(shù)據(jù)時(shí)代的思維,。要培養(yǎng)“用戶(hù)思維”,，即以用戶(hù)為中心，站在用戶(hù)的角度考慮和謀劃數(shù)字政府的頂層設(shè)計(jì),、政策規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容,，以用戶(hù)體驗(yàn)、感知和反饋檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)成效,。要培養(yǎng)“平臺(tái)思維”,，這是一種開(kāi)放包容、資源共享,、合作共贏的思維模式,，要自下而上整合資源，為構(gòu)建全國(guó)一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)夯實(shí)基礎(chǔ),。要培養(yǎng)“整體思維”,，必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)管理部門(mén)的整合功能，統(tǒng)籌政府,、企業(yè),、社會(huì)組織、群眾等各個(gè)相關(guān)主體,，從思維更新,、技術(shù)革新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,、能力刷新“四位一體”來(lái)開(kāi)展系統(tǒng)化體制機(jī)制改革,，既要上接國(guó)家和各省，又要下聯(lián)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，為構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的中國(guó)特色“全國(guó)一盤(pán)棋”數(shù)字政府發(fā)展模式打通脈絡(luò),，為數(shù)字社會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)添磚加瓦,。

盤(pán)活數(shù)據(jù)資源,，打造“數(shù)據(jù)政府”。數(shù)據(jù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù)，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán),。網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)通,、系統(tǒng)不貫通、數(shù)據(jù)不暢通,，是當(dāng)前阻礙數(shù)字政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)障礙,，只有構(gòu)建“唯一數(shù)據(jù)源”的標(biāo)準(zhǔn)使用機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一應(yīng)用到各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、支撐、集成數(shù)據(jù),，才能達(dá)到“一處配置,，處處應(yīng)用”的效果。要以用為先共享數(shù)據(jù),，建立數(shù)據(jù)共享技術(shù)支持體系,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息跨層級(jí)、跨地域,、跨部門(mén),、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和信息共享,，消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息孤島”,。此外，數(shù)據(jù)安全是數(shù)字政府建設(shè)的生命線,，要始終繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦,。在數(shù)字政府建設(shè)中維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，需要監(jiān)管部門(mén),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)和信息處理主體,、行業(yè)自律組織、公民個(gè)人共同參與,，形成“共建共治共享”的治理格局,，加快構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系,，全面強(qiáng)化數(shù)字政府安全管理責(zé)任，共筑安全屏障,。

彌合數(shù)字鴻溝,，打造“共享政府”。近年來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的共同努力，我國(guó)數(shù)字政府的改革建設(shè)取得了顯著成就,。但網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡,，思維習(xí)慣的不對(duì)稱(chēng)，甚至年齡代際的差異性都可能導(dǎo)致部分人,、部分地區(qū)不能充分享受數(shù)字紅利,，因此要采取有效舉措彌合數(shù)字鴻溝。一方面,，5G時(shí)代技術(shù)人才資源是最關(guān)鍵的資源,，只有大量培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才、網(wǎng)絡(luò)人才和運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)人才,，在數(shù)字教育,、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字健康,、數(shù)字交通,、數(shù)字社保等方面有所作為，推進(jìn)公共服務(wù)均等化,、可及性程度,，才能不斷提升政府民生服務(wù)水平和公共治理效能。另一方面,，作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)的重要抓手,，數(shù)字科技正在加速融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)場(chǎng)景。提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),，是建設(shè)數(shù)字政府和數(shù)字鄉(xiāng)村的“最后一公里”,。只有農(nóng)民對(duì)數(shù)字時(shí)代的適應(yīng)能力增強(qiáng)，利用數(shù)字化解決問(wèn)題,、創(chuàng)造收入的意識(shí)和能力提升,，廣大農(nóng)民在數(shù)字時(shí)代“有機(jī)遇，抓不??；有條件，不會(huì)用”的問(wèn)題才能得以解決,，真正讓數(shù)字科技賦能于人,、使數(shù)字紅利普惠城鄉(xiāng),。

在人類(lèi)歷史上，從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì),，從刀耕火種到聲光化電,，每一次科技革命都會(huì)帶來(lái)制度體系和治理方式的變革。站在新的歷史起點(diǎn)上,，順應(yīng)數(shù)字文明的浪潮,，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)向更高水平發(fā)展，打造泛在可及,、智慧便捷,、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓更多類(lèi)似北京“一網(wǎng)通查”,、上?！耙痪W(wǎng)通辦”、浙江“上鏈蓋戳”等先進(jìn)的舉措遍地開(kāi)花,，通過(guò)“掌上辦”“指尖辦”方便人民生活,、增進(jìn)人民福祉，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感必將更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。（徐永霖 ）