日新月異的信息技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展,、政治運行,、社會治理產(chǎn)生深刻影響，給人類生產(chǎn)生活方式帶來重大改變。流動的數(shù)據(jù),、流暢的體驗,，讓百姓少跑腿,、數(shù)據(jù)多跑路,，正給人們帶來實實在在的獲得感。政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,，從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”,、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”的趨勢更加明顯。近日,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議,，審議通過了《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》。他強調(diào),，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化,、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐,。為此,，我們當(dāng)踔厲奮發(fā)、篤行不怠,，推動數(shù)字政府建設(shè)向更高水平發(fā)展,。

培養(yǎng)數(shù)字思維，打造“整體政府”,。當(dāng)前,，數(shù)字化、信息化深刻影響了社會發(fā)展,，同時也為政府轉(zhuǎn)變職能帶來了新的機遇,。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅是形式上的數(shù)字化,，更需要有大數(shù)據(jù)時代的思維,。要培養(yǎng)“用戶思維”，即以用戶為中心,，站在用戶的角度考慮和謀劃數(shù)字政府的頂層設(shè)計,、政策規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容，以用戶體驗,、感知和反饋檢驗政務(wù)服務(wù)成效,。要培養(yǎng)“平臺思維”,，這是一種開放包容、資源共享,、合作共贏的思維模式,，要自下而上整合資源，為構(gòu)建全國一體化的政務(wù)服務(wù)平臺夯實基礎(chǔ),。要培養(yǎng)“整體思維”,，必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)管理部門的整合功能，統(tǒng)籌政府,、企業(yè),、社會組織、群眾等各個相關(guān)主體,，從思維更新,、技術(shù)革新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,、能力刷新“四位一體”來開展系統(tǒng)化體制機制改革,，既要上接國家和各省，又要下聯(lián)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，為構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的中國特色“全國一盤棋”數(shù)字政府發(fā)展模式打通脈絡(luò)，為數(shù)字社會,、數(shù)字中國建設(shè)添磚加瓦,。

盤活數(shù)據(jù)資源，打造“數(shù)據(jù)政府”,。數(shù)據(jù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心,。習(xí)近平總書記指出，誰掌握了數(shù)據(jù),，誰就掌握了主動權(quán),。網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)通、系統(tǒng)不貫通,、數(shù)據(jù)不暢通,，是當(dāng)前阻礙數(shù)字政府建設(shè)的現(xiàn)實障礙，只有構(gòu)建“唯一數(shù)據(jù)源”的標(biāo)準(zhǔn)使用機制,，將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一應(yīng)用到各級政務(wù)服務(wù)平臺,，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、支撐,、集成數(shù)據(jù),，才能達到“一處配置，處處應(yīng)用”的效果,。要以用為先共享數(shù)據(jù),，建立數(shù)據(jù)共享技術(shù)支持體系,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息跨層級、跨地域,、跨部門,、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和信息共享,，消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息孤島”,。此外，數(shù)據(jù)安全是數(shù)字政府建設(shè)的生命線,，要始終繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦,。在數(shù)字政府建設(shè)中維護網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，需要監(jiān)管部門,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)和信息處理主體,、行業(yè)自律組織,、公民個人共同參與，形成“共建共治共享”的治理格局,，加快構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系,，全面強化數(shù)字政府安全管理責(zé)任，共筑安全屏障,。

彌合數(shù)字鴻溝,，打造“共享政府”。近年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地各部門的共同努力,，我國數(shù)字政府的改革建設(shè)取得了顯著成就,。但網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡，思維習(xí)慣的不對稱,，甚至年齡代際的差異性都可能導(dǎo)致部分人,、部分地區(qū)不能充分享受數(shù)字紅利，因此要采取有效舉措彌合數(shù)字鴻溝,。一方面,，5G時代技術(shù)人才資源是最關(guān)鍵的資源，只有大量培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才,、網(wǎng)絡(luò)人才和運營開發(fā)人才,，在數(shù)字教育、數(shù)字養(yǎng)老,、數(shù)字健康,、數(shù)字交通,、數(shù)字社保等方面有所作為，推進公共服務(wù)均等化,、可及性程度,，才能不斷提升政府民生服務(wù)水平和公共治理效能。另一方面,，作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)的重要抓手,，數(shù)字科技正在加速融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個場景。提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),，是建設(shè)數(shù)字政府和數(shù)字鄉(xiāng)村的“最后一公里”,。只有農(nóng)民對數(shù)字時代的適應(yīng)能力增強，利用數(shù)字化解決問題,、創(chuàng)造收入的意識和能力提升,，廣大農(nóng)民在數(shù)字時代“有機遇，抓不?。挥袟l件,，不會用”的問題才能得以解決,，真正讓數(shù)字科技賦能于人、使數(shù)字紅利普惠城鄉(xiāng),。

在人類歷史上,，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，從刀耕火種到聲光化電,，每一次科技革命都會帶來制度體系和治理方式的變革,。站在新的歷史起點上，順應(yīng)數(shù)字文明的浪潮,，推動數(shù)字政府建設(shè)向更高水平發(fā)展,，打造泛在可及、智慧便捷,、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,，讓更多類似北京“一網(wǎng)通查”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”,、浙江“上鏈蓋戳”等先進的舉措遍地開花，通過“掌上辦”“指尖辦”方便人民生活,、增進人民福祉,，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感必將更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。（徐永霖 ）