“在商品房銷售中附加公攤面積是全國普遍現(xiàn)象。最可怕的是公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束,?！痹诼穆氝^程中，全國政協(xié)委員洪洋發(fā)現(xiàn)公攤哪些面積,，公攤多少面積都是一團(tuán)迷霧,，只能由開發(fā)商“信口開河”，而業(yè)主毫無申辯權(quán)力,。洪洋強(qiáng)烈建議國家取消公攤面積,！可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中。（3月7日《九派新聞》）

公攤面積既不符合國際慣例,，也不符合市場公平交易宗旨,，但卻在國內(nèi)一路野蠻生長。特別是伴隨著近年來房價不斷上漲,，部分開發(fā)商趁機(jī)推高公攤比例,。正如媒體所報道的購買110平方米的住宅，到交房時卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積僅有60多平方米,，公攤占比近46%,，這是近期發(fā)生在某東部沿海城市新交付樓盤的真實一幕。

正因為如此,，近年來,，幾乎每年兩會期間，代表委員都會鄭重建議取消公攤面積,。從2018年起,，權(quán)威媒體，先后發(fā)文嚴(yán)厲痛斥公攤面積,，建議取消這一荒謬的計價方式,；2019年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布的《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》第二部分2.4.6條指出,，住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易,。

現(xiàn)在的問題是，盡管輿論與社會各界對“取消公攤面積”的呼聲高漲,，但這項制度的變動,，畢竟是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，涉及各利益群體的深層次利益調(diào)整,，尤其是存在著諸多“堵點”,，需要逐項梳理，亟須打通,。

一方面,，“取消公攤面積”,，需動用法律資源來調(diào)整。國家立法部門,，需要對既有的《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理條例》進(jìn)行修改,，制定出按套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易法律條款，并制定出詳細(xì)的處罰條款,，加大監(jiān)管與懲戒力度,，這當(dāng)然是個龐大的工程，需要征求各方面的意見,，履行各項法律程序,。

與此同時，配套措施要及時跟進(jìn),。按套內(nèi)建筑面積交易對房屋交易跟后續(xù)其他環(huán)節(jié)其實產(chǎn)生的連帶影響,，譬如，取消公攤面積后,，二手房該如何進(jìn)行市場交易,？現(xiàn)有的二手房過去都是按照建筑面積計價,，若這部分房產(chǎn)被再次投入市場后,，到底是根據(jù)新規(guī)執(zhí)行，還是沿襲舊規(guī),，或執(zhí)行雙軌制,，都關(guān)系到購房者和賣房者雙方的利益，如何平衡,，需要有合理化的制度性安排,。

此外，物業(yè)費等都是按照建筑面積來約定,，如果取消公攤面積后,，變成按套內(nèi)建筑面積交易，如何進(jìn)行公平性收費?

總而言之,，惟有打通“堵點”,，將這些系列問號拉平拉直，“取消公攤面積”才會水到渠成,。