近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》,?！斗桨浮穲?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，以農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理,、村容村貌提升為重點(diǎn),，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐,。

客觀地講,，隨著脫貧攻堅(jiān)完美收官，鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn),，人民群眾的生活水平與生產(chǎn)條件得到了明顯改善,。然而，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,，與建設(shè)生態(tài)宜居,、幸福美麗的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)還有不小距離。特別在地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是人居環(huán)境治理,、村容村貌改善,，都難免存在一些問題短板。需要我們通過制定目標(biāo),、明確重點(diǎn),、豐富舉措、強(qiáng)化保障,，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村發(fā)展的缺陷與不足,，切實(shí)提升廣大人民群的幸福感、獲得感,。

為此,，中央從戰(zhàn)略和全局高度作出重大決策部署，制定了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案,，對未來鄉(xiāng)村振興發(fā)展提出了新的任務(wù)目標(biāo),、明確了特定的內(nèi)容范圍,。就是要通過建章立制，著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡,、基本生活設(shè)施不完善,、管護(hù)機(jī)制不健全等突出矛盾問題。以此為遵循,，各級各地要嚴(yán)格按照方案要求,，對標(biāo)對表認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢,。可以說,，本次印發(fā)的《方案》是在充分總結(jié)前期鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,，又著眼于滿足群眾對未來美好生活的向往，精心編制而成,，對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。特別對今后五年的工作目標(biāo),、工作內(nèi)容,、工作方法都講得很具體、很詳細(xì),，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)究竟怎么干,、干出什么樣，一目了然,。只不過,，各地在推進(jìn)落實(shí)過程中，也不能一味照搬照抄,，而要從地域?qū)嵡槌霭l(fā),，對任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步分解細(xì)化，哪些是當(dāng)下必啃的硬骨頭,，哪些是常態(tài)抓好的硬指標(biāo),，都應(yīng)分門別類建好臺(tái)賬、列出清單,。正所謂“不打無準(zhǔn)備的仗”,，只有事先謀劃周全、部署得當(dāng),，工作才能有的放矢,、有序推進(jìn)。

工作能否落到實(shí)處,，取決于工作態(tài)度,，而落實(shí)的質(zhì)量高不高，則檢驗(yàn)我們的創(chuàng)新水平,。有人認(rèn)為,，對照《方案》要求建設(shè)美麗宜居的農(nóng)村環(huán)境，已經(jīng)有了完美的制度設(shè)計(jì),，無需我們格外創(chuàng)新,，只要保持積極態(tài)度，不折不扣去完成就好了,，一次完成不好就來二次,，如果能堅(jiān)持不懈、下得苦功夫,，總會(huì)有順利完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,。實(shí)際上，這是缺乏創(chuàng)新思維的表現(xiàn),，執(zhí)行再有力度,、再有韌勁，但若措施不當(dāng),，效果并不一定會(huì)好,。所以說，工作不能只用蠻力,，也要講方法,、講技巧。比如,，在農(nóng)村污染防治,、垃圾處理等重點(diǎn)整治領(lǐng)域，必然面臨很多攻堅(jiān)性難題,，只有創(chuàng)新開展工作,，才能快速破局，進(jìn)而建立長效機(jī)制,。

綜合來看,，鄉(xiāng)村環(huán)境治理本身是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，包括設(shè)施建設(shè),、污染防治,、容貌提升等方方面面。打造幸福美麗的宜居環(huán)境,，并非只是簡單地做好治理層面的基礎(chǔ)性工作,，還要做好廣大群眾的思想工作，獲得群眾的支持擁護(hù)才行,。一方面,，要增強(qiáng)綜合整治的“硬實(shí)力”,。通過投入大量人力、物力,、財(cái)力,，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境,、改變村容村貌,，切實(shí)提升群眾的幸福感。另一方面,，也要增強(qiáng)共享共治的“軟實(shí)力”,。居住環(huán)境好不好，群眾體會(huì)最深,，鄉(xiāng)村治理不是政府部門的單一行動(dòng),，而是人人參與的全民行動(dòng)，需要把群眾的思想統(tǒng)一起來,，凝聚起共同參與環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力,。（王坤）