《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡稱“個(gè)人信息保護(hù)法”）將于2021年11月1日起正式施行,，這標(biāo)志著我國個(gè)人信息保護(hù)立法體系進(jìn)入新的階段,。個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)為個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)、信息處理者的義務(wù)以及主管機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍提供了全面的,、體系化的法律依據(jù)，構(gòu)建起個(gè)人信息安全的防護(hù)網(wǎng),。

千呼萬喚終出來,，個(gè)人信息保護(hù)法終于要“上線”了，與2021年9月1日起正式施行的數(shù)據(jù)安全法“并機(jī)”運(yùn)行,，構(gòu)成“數(shù)字時(shí)代的基本法”,。自此，個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)字安全步入法治時(shí)代,。

在信息化時(shí)代,，人人享受著信息化紅利，那種快捷,、便利是過去無法想象,，也是未來無法預(yù)估的。據(jù)工信部透露,，截至7 月底,，國內(nèi)市場(chǎng)上監(jiān)測(cè)到的App數(shù)量為291萬款。每一款A(yù)pp,，都是一個(gè)小天地,，都為不同的人帶來不同的便利。App應(yīng)用無遠(yuǎn)弗屆,，深度嵌入各種應(yīng)用場(chǎng)景,，以致手機(jī)向內(nèi)異化為人們的“新器官”，向外演變成人們與外部世界的“路由器”,。

針沒有兩頭尖,，甘蔗沒有兩頭甜。私自,、超范圍收集個(gè)人信息,，頻繁申請(qǐng)、過度索取用戶權(quán)限,，習(xí)焉不察,，相沿成俗，成為眾多App的通病與頑疾,，雖屢下重藥仍沉疴難起,。“從小到大,，撒過最多的謊,，就是‘同意App隱私條款’”這句詼諧的網(wǎng)絡(luò)段子，這折射出公眾對(duì)App侵權(quán)行為泛濫成災(zāi)的無奈與困惑,。一項(xiàng)媒體調(diào)查顯示,，92.8%的受訪者遭遇過信息被濫用，89.2%的受訪者收到過騷擾廣告,，75.9%的受訪者接到過詐騙電話或短信,。個(gè)人信息遭泄露之害，絕非遭受“信騷擾”那么簡單,，若防騙這根弦繃得不緊,，分分鐘有跌落詐騙陷阱之險(xiǎn),。

個(gè)人信息保護(hù)法應(yīng)運(yùn)而生，直面廣大人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為個(gè)人信息筑牢防護(hù)堤,，為新技術(shù),、新應(yīng)用更好造福社會(huì)奠定基石。法律確立了原則,、厘清了界線,、消除了爭議，為依法治理提供了依據(jù),。比如說,，明確個(gè)人信息處理應(yīng)遵循合法、正當(dāng),、必要和誠信原則,，就很有針對(duì)性，也很有可操作性,。很多企業(yè)過度索權(quán),、超范圍收集個(gè)人信息，是過不了這道“篩”的,。比如，一款手電筒App要訪問用戶通訊錄,，無論從哪個(gè)方面來說,，都是非必要的，不可接受的,。

法律的生命在于實(shí)施,。個(gè)人信息保護(hù)法頒布，邁出法治的重要一步,，但要取信于民,，行之久遠(yuǎn)，還要通過司法成效來全力維系,。個(gè)人信息保護(hù)法正式實(shí)施之后,，普法教育當(dāng)快步跟上。對(duì)于個(gè)人信息采集者,、處理者來說,，學(xué)法知可為與不可為，減少單位或企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn),；對(duì)于個(gè)人信息生產(chǎn)者,、擁有者來說,，平時(shí)多學(xué)法，遇事有辦法,，保護(hù)自身合法權(quán)益才有底氣,。加大普法力度，讓法律走進(jìn)群眾身邊,、走進(jìn)群眾心里,，尤其要走進(jìn)那些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)中,，送法律上門,。從過往的表現(xiàn)來看，網(wǎng)購,、醫(yī)療,、房地產(chǎn)、教育等都屬于個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū),，普法教育要“特別關(guān)照”,。

努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。一部法律能不能成為人人稱道的良法,，除了法條本身,，還在于司法實(shí)踐。要讓個(gè)人信息保護(hù)法更好地服務(wù)于維護(hù)人民權(quán)益,、化解矛盾糾紛,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，就必須提高運(yùn)用法律的能力和水平,。在利益多元的社會(huì)格局下,，要平衡好個(gè)人信息保護(hù)與信息產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的多重訴求。

切實(shí)解決濫用個(gè)人信息問題,，法治只是一個(gè)維度,，守護(hù)個(gè)人信息安全，還需關(guān)口前移,，抓早抓小,，壓實(shí)國家機(jī)關(guān)、企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)主體等信息采集方的主體責(zé)任,，形成齊抓共管、協(xié)同共治局面,。（練洪洋）