我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，國內游客對免稅消費期望高,、需求旺,，外國游客在華購物潛力尚未完全釋放，因此政策還須持續(xù)發(fā)力,，推動免稅消費更好發(fā)展

多年前,，一首《請到天涯海角來》吸引了全國各地的游客到海南一睹美景；現(xiàn)在,，游客到海南的必去之地,，還有島上那幾家免稅店。離島免稅購物,，不僅成了海南新的“金字招牌”,，也是海南促消費擴內需的重要著力點。

免稅消費中的“免稅”，主要免的是關稅,、增值稅和消費稅,。一些國家通過對某些進口商品征收重稅來保護本國產業(yè)，由此會帶來商品價格上漲,。免稅消費則是在某種程度上降低了稅收門檻,，促進了商品交換，尤其是隨著國際旅游業(yè)的發(fā)展,、跨國人員往來增加,，免稅消費帶來的積極影響更加突出。物美價廉的免稅商品,，不僅有助于增加消費,、促進旅游業(yè)發(fā)展，還能改善貿易環(huán)境,、提升生活品質,。可以說,，海南離島免稅政策給當?shù)亟洕鐣l(fā)展帶來了乘數(shù)級撬動效應——如今,，每天有超過1萬人涌進海南免稅店，離島免稅購物的持續(xù)火爆帶動了當?shù)叵M高速增長,，拉動了以旅游業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,，推動了交通物流、餐飲住宿等多產業(yè)的加速升級,，助力海南成為我國對外開放的重要窗口,。

發(fā)展免稅消費的必要性不言而喻。從國際上看,，很多國家把發(fā)展免稅消費作為拉動消費,、促進發(fā)展的重要抓手。我國免稅消費起步較晚,，仍處于探索階段,，還存在一些發(fā)展中的問題，比如免稅店數(shù)量總體偏少,、免稅商品供應有限、免稅服務體系不夠健全等,。但我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，國內游客對免稅消費期望高、需求旺,，外國游客在華購物潛力尚未完全釋放,，因此政策還須持續(xù)發(fā)力，推動免稅消費更好發(fā)展。

要不斷優(yōu)化相關政策,。從實踐中看,，2011年試點實施以來，海南離島免稅政策有過多次調整,，而每一次政策“升級”,，都會釋放出新的購買力。尤其是去年海南離島免稅新政策實施后,，在受疫情影響全球消費低迷,、我國出境人數(shù)大幅下降背景下，消費需求在國內得到更加充分的釋放,，離島免稅購物逆勢上揚,。

要兼顧短期效應和長遠效益。既要有類似調整免稅政策范圍,、增加商品品種,、放寬購物額度這種立竿見影的舉措，也要做好需下些“慢功夫”的改革,。圍繞免稅消費的長期發(fā)展,，應推動免稅行業(yè)管理體制機制改革、修訂完善相關法律法規(guī),、優(yōu)化免稅行業(yè)市場競爭格局,，同時要著力夯實消費基礎，比如完善社會保障,、擴大就業(yè)機會,、健全工資機制,以及優(yōu)化收入分配結構、擴大中等收入群體,。

免稅消費發(fā)展得好不好,，消費者滿意度很重要，優(yōu)質的服務還應跟上,。今年,，海南提出用好離島免稅“郵寄送達”、島內居民“返島提取”等政策,，做出了有益嘗試,，獲得廣泛好評。未來,，發(fā)展免稅消費應繼續(xù)在推廣智能化服務,、提高銷售隊伍專業(yè)素質、提升全流程服務能力等方面下功夫,，適應不同消費群體的實際需要,，讓消費者買得更加放心舒心,。（關 望）