日前,，福州市各級行政服務中心的政務大廳統(tǒng)一開設“辦不成事”專窗，專門受理群眾,、企業(yè)辦事過程中遇到的“疑難雜癥”,，致力于解決各類堵點、難點問題,，全心全意為群眾辦成事,。開設此類專窗，在我省尚屬首次,。

近年來,，隨著“放管服”改革持續(xù)推進,，諸如“證明我媽是我媽”等曾給辦事群眾帶來的困擾，已基本杜絕,。群眾所遇到的“疑難雜癥”,，大多數(shù)時候并非部門不作為，而是按照現(xiàn)有的規(guī)章制度,，無法執(zhí)行,；或者前一個部門的程序缺失，導致整個流程走不通,，事情辦不成,。

目前，對于這些“疑難雜癥”,，主要是靠“特事特辦”解決。法律框架內(nèi)的“特事特辦”,，以強有力的協(xié)調(diào),，組織各部門聯(lián)動，逐一打通堵點,，為群眾辦成事,。這是破解“疑難雜癥”的可行之策。但從根本上看,，對“疑難雜癥”的處理仍是無章可循,，已經(jīng)迫切需要建立一種能夠穩(wěn)定運行、廣泛適應的工作機制,。

“辦不成事”窗口是探索建立相關(guān)機制的前提,。專窗受理辦事群眾在線上或線下提交辦事申請后未能實現(xiàn)成功受理、成功審批或群眾多次來大廳未能解決問題的政務服務事項,，安排業(yè)務熟練的工作人員負責接待群眾,、登記訴求，同時分析原因,、協(xié)同服務,、限期解決。顯然,，依托“辦不成事”窗口,，遇到“疑難雜癥”的辦事群眾便能常態(tài)化享受“特事特辦”的服務。

現(xiàn)實中,，因為歷史遺留問題或者各種客觀原因,，一些群眾在辦事時仍會遇到“玻璃門”“彈簧門”等現(xiàn)象。有了“辦不成事”窗口,，這些“疑難雜癥”便有人管,，也有了解決的希望,。“辦不成事”窗口的設立,，還可以激發(fā)辦事人員的積極性,，避免因為群眾缺材料、缺證明等客觀原因,，束縛了主觀上為群眾辦事的努力,。長期來看，有了足夠數(shù)量的“辦不成事”窗口,，積累了較多的“特事特辦”實踐,，有助于催生處理“疑難雜癥”的長效機制。

“辦不成事”窗口是創(chuàng)新的體現(xiàn),，還需要以此為切入點,，按照“協(xié)調(diào)各方資源、靈活運用規(guī)則,、消除堵點難點,、順利完成程序”的成熟路徑，在更高層面構(gòu)建起破解“疑難雜癥”的長效機制,，讓相關(guān)部門有章可循,、有制可依，從而徹底消除“辦不成事又找不到門”的現(xiàn)象,。

當然,，“辦不成事”窗口發(fā)起的“特事特辦”，應當在法律法規(guī),、規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)進行,，決不能突破法律和制度的界限，從“難作為”走向“亂作為”,。否則,，盡管可能一時間滿足了個別人的要求，卻對整個社會的公平正義造成了損失,。

當前,，我省各地正結(jié)合黨史學習教育，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,?！稗k不成事”窗口，既可以成為辦實事的有效載體,，專門幫群眾解決各類疑難問題,；也可以成為打造“我為群眾辦實事”長期品牌的平臺，通過機制建設,、品牌建設相輔相成,，讓“我為群眾辦實事”活動永遠造福群眾,。（福建日報）