老舊小區(qū)改造是中央部署的一項重大民生工程，全國各地都在如火如荼地進行。然而，一些地區(qū)存在“重便民,、輕發(fā)展”的跡象,，局限于桿線下地,、雨污分流,、路面改造等基礎(chǔ)設施的改造,，而忽視了對老舊資產(chǎn)的活化利用,?；蚍椒ê唵危簧僭O施被推倒重來,，導致嚴重浪費,。

實際上，老舊小區(qū)不僅僅需要簡單改造，還應該把閑置用地,、廢棄倉庫等老舊資產(chǎn)重新開發(fā)利用起來,，將城市經(jīng)濟發(fā)展、城市功能優(yōu)化和城市環(huán)境提升三者統(tǒng)籌考慮,。如此,，才能夠在滿足人民日益增長的美好生活需要的同時，實現(xiàn)更好發(fā)展的目標,。

在各地對老舊資產(chǎn)活化利用的實踐中,，目前主要有三種做法：

一種為盤活資源模式，即修繕廢棄廠房,、非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn),、平房等老舊資產(chǎn)，使其重新煥發(fā)生機,，提升經(jīng)濟價值,。

第二種為統(tǒng)一運作模式,，即先將整條街區(qū)巷道的店鋪租賃,，統(tǒng)籌規(guī)劃，提升改造,，再引入社會資本進行運營,。福州鼓樓區(qū)鰲峰坊歷史文化街區(qū)改造項目便是典型代表。

第三種為另起爐灶模式,，即對危舊建筑拆舊建新,，或通過調(diào)增容積率盤活閑置用地，對城市低效用地進行再開發(fā),，提高城市土地利用效率,。此類改造，項目審批程序較為簡化,，簡單易行,。福州永泰縣登高山歷史文化街區(qū)改造中采用了此種做法。

不管哪種方式,，政府都應在老舊小區(qū)改造過程中加強規(guī)劃引導,、資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重挖掘老舊小區(qū)內(nèi)老舊資產(chǎn)的新價值,，在推動城市更新過程中,，構(gòu)建城市發(fā)展新格局。

盤活重資產(chǎn)之余,，也要重視“微改造”,。老舊小區(qū)改造，美化工作必不可少。美化工作不應千篇一律山水上墻,，也無需過分追求仿古建筑,。我們不妨從三個方面入手：

見縫插針修建街角花園。由于老舊小區(qū)在原先建設時缺少規(guī)劃,，因此不適合在改造時建設大廣場和大公園,，而應巧妙利用街角空間種植本土樹種。還可以著眼立體綠化,，通過屋頂綠化,、垂直綠化、沿口綠化和棚架綠化,，讓老舊小區(qū)煥發(fā)生機,。

修舊如舊保留傳統(tǒng)風格。一些老舊小區(qū)具備獨特風格,，尤其是青磚結(jié)構(gòu)建筑更具歷史風味,。改造時不應過分追求現(xiàn)代化，而應該在保證房屋質(zhì)量安全的前提下,，保留原色調(diào)和原風貌,，甚至可以土洋結(jié)合，例如在夯土墻上安裝騎墻燈,，讓老建筑舊貌換新顏,。

因地制宜打造網(wǎng)紅點。老舊小區(qū)改造不宜粗糙,，而應精雕細琢,，可以做一些花小錢但效果佳的點睛之筆。例如打造防火墻,、浮雕墻,、文化墻等微景點，讓老舊小區(qū)多姿多彩,。

總而言之,，老舊小區(qū)改造不是簡單地對舊城區(qū)進行現(xiàn)代化翻新，更不是對“老破小”建筑一拆了之,，要更多下“繡花”功夫,，通過“微改造”，提升居民獲得感與幸福感,。（福建日報）