今年是閩寧對(duì)口幫扶協(xié)作25周年。近期,，寧夏回族自治區(qū)黨政代表團(tuán)在福建考察交流,，共敘山海深情，共啟協(xié)作新局,。30日,，閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會(huì)議在福州召開(kāi)，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出的重要指示精神,，進(jìn)一步謀劃和對(duì)接落實(shí)閩寧協(xié)作新內(nèi)容,。

閩寧協(xié)作，山高水長(zhǎng),。時(shí)光的指針回?fù)艿?996年,，黨中央、國(guó)務(wù)院作出東西部對(duì)口扶貧協(xié)作幫扶的戰(zhàn)略部署,，確定了福建省與寧夏回族自治區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,，建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系。由此,，武夷山牽手六盤(pán)山,，閩江水連著黃河水，兩省區(qū)締結(jié)了一段跨越2000多公里距離,、9000多個(gè)日夜的山海情誼,。

志合者，不以山海為遠(yuǎn),。25年來(lái),，閩寧兩省區(qū)并肩攜手,、守望相助,，聚焦脫貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)長(zhǎng)期協(xié)作,、實(shí)現(xiàn)互利共贏,，由單向扶貧到產(chǎn)業(yè)對(duì)接、由經(jīng)濟(jì)援助到多領(lǐng)域深度合作,，形成了獨(dú)具特色的“閩寧模式”,，結(jié)出了累累碩果。截至目前,，兩省區(qū)105對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、134對(duì)建制村建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,，西海固地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了20多倍、財(cái)政收入增長(zhǎng)了近70倍,、農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)了12.4倍,。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。福建與寧夏兩省區(qū),，何以在協(xié)作中共創(chuàng)“閩寧模式”,？

建章立制，做好頂層設(shè)計(jì),。閩寧協(xié)作工作千頭萬(wàn)緒,，需要明確的路線圖，也需要協(xié)商推進(jìn)的日常機(jī)制,。兩省區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作伊始便設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度,，每年輪流舉辦一次會(huì)議，由黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志出席,。同時(shí)，建立“市縣結(jié)對(duì)幫扶”“互派掛職干部”“部門對(duì)口協(xié)作”等機(jī)制,。應(yīng)該說(shuō),，聯(lián)席會(huì)議制度便于兩省區(qū)商定協(xié)作幫扶方向、內(nèi)容和重點(diǎn),，相關(guān)工作就能始終與發(fā)展大局緊緊相扣,，做到“寧夏所需、福建所能”,。在此基礎(chǔ)上建章立制,，可確保聯(lián)席會(huì)議議定的事情件件能落實(shí)。更重要的是,，有了頂層設(shè)計(jì)與規(guī)章制度,，歷屆黨委政府就有了工作的基本遵循，做到一張藍(lán)圖繪到底,，一任接著一任干,。

授人以漁，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。結(jié)對(duì)幫扶的方式多種多樣,，比如產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧,、公益扶貧工作等，不一而足,。毋庸諱言,，產(chǎn)業(yè)扶貧是開(kāi)展其他工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn),。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)扶貧還需因地制宜,，才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作之初，兩省區(qū)便把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為扶貧關(guān)鍵,，一方面鼓勵(lì)閩企到寧夏建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、扶貧車間，一方面結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展菌菇,、馬鈴薯,、肉牛、中藥材,、葡萄酒,、冷涼蔬菜等適應(yīng)水土、適銷對(duì)路的產(chǎn)業(yè),。此舉強(qiáng)調(diào)授人以漁,，把福建的人才、資金,、經(jīng)驗(yàn)等植入寧夏的“肌體”,，從“輸血”到“造血”，激發(fā)寧夏發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,?！　?/p>

優(yōu)勢(shì)嫁接，推進(jìn)雙向互動(dòng),。閩寧協(xié)作,，注重以東部之長(zhǎng)補(bǔ)西部之短，以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)趕超,。實(shí)際上,，兩省區(qū)之間同樣具有互補(bǔ)性，可在雙向互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)性發(fā)展,。比如,，福建自貿(mào)區(qū)、廈洽會(huì)和寧夏中阿博覽會(huì),、葡萄酒博覽會(huì)能夠做到招商引資互薦,、經(jīng)貿(mào)洽談互惠、旅游客源互送等,。近年來(lái)，兩地通過(guò)優(yōu)勢(shì)嫁接,，開(kāi)展“福建技術(shù)+寧夏轉(zhuǎn)化”“福建市場(chǎng)+寧夏產(chǎn)品”“福建企業(yè)+寧夏資源”,，推動(dòng)協(xié)作從單向的扶貧解困發(fā)展到經(jīng)濟(jì)合作,、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、商貿(mào)往來(lái)相融合,，從單一的經(jīng)濟(jì)援助發(fā)展為教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、人文科技多領(lǐng)域共繁榮,，從而成為貫徹中央東西部扶貧協(xié)作決策的成功典范,。

當(dāng)前，東西部協(xié)作進(jìn)入新的發(fā)展階段,，閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會(huì)議也為持續(xù)推進(jìn)閩寧協(xié)作各項(xiàng)工作做好謀劃,。福建將與寧夏共同擔(dān)負(fù)起習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)的閩寧協(xié)作歷史使命，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署,，閩寧協(xié)作必將在更寬廣的領(lǐng)域結(jié)出碩果,。（潘抒捷）