今年是閩寧對口幫扶協(xié)作25周年,。近期,，寧夏回族自治區(qū)黨政代表團在福建考察交流，共敘山海深情,，共啟協(xié)作新局,。30日，閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會議在福州召開,，會議深入學習貫徹習近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作作出的重要指示精神,，進一步謀劃和對接落實閩寧協(xié)作新內(nèi)容。

閩寧協(xié)作,，山高水長,。時光的指針回撥到1996年，黨中央,、國務院作出東西部對口扶貧協(xié)作幫扶的戰(zhàn)略部署,，確定了福建省與寧夏回族自治區(qū)開展結(jié)對幫扶，建立對口協(xié)作關系,。由此,，武夷山牽手六盤山,，閩江水連著黃河水，兩省區(qū)締結(jié)了一段跨越2000多公里距離,、9000多個日夜的山海情誼,。

志合者，不以山海為遠,。25年來,，閩寧兩省區(qū)并肩攜手、守望相助,，聚焦脫貧攻堅、加強長期協(xié)作,、實現(xiàn)互利共贏,，由單向扶貧到產(chǎn)業(yè)對接、由經(jīng)濟援助到多領域深度合作,，形成了獨具特色的“閩寧模式”,，結(jié)出了累累碩果。截至目前,，兩省區(qū)105對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、134對建制村建立了結(jié)對幫扶關系，西海固地區(qū)經(jīng)濟總量增長了20多倍,、財政收入增長了近70倍,、農(nóng)村居民收入增長了12.4倍。

數(shù)據(jù)是最有力的證明,。福建與寧夏兩省區(qū),，何以在協(xié)作中共創(chuàng)“閩寧模式”？

建章立制,，做好頂層設計,。閩寧協(xié)作工作千頭萬緒，需要明確的路線圖,，也需要協(xié)商推進的日常機制,。兩省區(qū)開展結(jié)對幫扶工作伊始便設立聯(lián)席會議制度，每年輪流舉辦一次會議,，由黨委,、政府主要負責同志出席。同時,，建立“市縣結(jié)對幫扶”“互派掛職干部”“部門對口協(xié)作”等機制,。應該說，聯(lián)席會議制度便于兩省區(qū)商定協(xié)作幫扶方向,、內(nèi)容和重點,，相關工作就能始終與發(fā)展大局緊緊相扣,，做到“寧夏所需、福建所能”,。在此基礎上建章立制,，可確保聯(lián)席會議議定的事情件件能落實。更重要的是,，有了頂層設計與規(guī)章制度,，歷屆黨委政府就有了工作的基本遵循，做到一張藍圖繪到底,，一任接著一任干,。

授人以漁，激發(fā)內(nèi)生動力,。結(jié)對幫扶的方式多種多樣,，比如產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、消費扶貧,、公益扶貧工作等，不一而足,。毋庸諱言,，產(chǎn)業(yè)扶貧是開展其他工作的基礎與重點。當然,，產(chǎn)業(yè)扶貧還需因地制宜,，才能發(fā)揮出應有的作用。閩寧對口扶貧協(xié)作之初,，兩省區(qū)便把產(chǎn)業(yè)帶動作為扶貧關鍵,，一方面鼓勵閩企到寧夏建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間,，一方面結(jié)合當?shù)貙嶋H發(fā)展菌菇,、馬鈴薯、肉牛,、中藥材,、葡萄酒、冷涼蔬菜等適應水土,、適銷對路的產(chǎn)業(yè),。此舉強調(diào)授人以漁，把福建的人才,、資金,、經(jīng)驗等植入寧夏的“肌體”，從“輸血”到“造血”,，激發(fā)寧夏發(fā)展的內(nèi)生動力,?！　?/p>

優(yōu)勢嫁接，推進雙向互動,。閩寧協(xié)作,，注重以東部之長補西部之短，以先發(fā)優(yōu)勢促后發(fā)趕超,。實際上,，兩省區(qū)之間同樣具有互補性，可在雙向互動中實現(xiàn)聯(lián)動性發(fā)展,。比如,，福建自貿(mào)區(qū)、廈洽會和寧夏中阿博覽會,、葡萄酒博覽會能夠做到招商引資互薦,、經(jīng)貿(mào)洽談互惠、旅游客源互送等,。近年來，兩地通過優(yōu)勢嫁接,，開展“福建技術+寧夏轉(zhuǎn)化”“福建市場+寧夏產(chǎn)品”“福建企業(yè)+寧夏資源”,，推動協(xié)作從單向的扶貧解困發(fā)展到經(jīng)濟合作、產(chǎn)業(yè)對接,、商貿(mào)往來相融合,，從單一的經(jīng)濟援助發(fā)展為教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、人文科技多領域共繁榮,，從而成為貫徹中央東西部扶貧協(xié)作決策的成功典范。

當前,，東西部協(xié)作進入新的發(fā)展階段,，閩寧協(xié)作第25次聯(lián)席會議也為持續(xù)推進閩寧協(xié)作各項工作做好謀劃。福建將與寧夏共同擔負起習近平總書記開創(chuàng)的閩寧協(xié)作歷史使命,，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，閩寧協(xié)作必將在更寬廣的領域結(jié)出碩果。（潘抒捷）