我國是世界第二包裝大國，近年來,，商品過度包裝問題已引起各級政府重視和社會公眾的關(guān)注,，有關(guān)部門陸續(xù)出臺了相關(guān)政策舉措予以應(yīng)對。但總體來看,，這一問題依然較為嚴(yán)重,。今年政府工作報告提出，要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,。全國政協(xié)委員、中山大學(xué)國際金融學(xué)院教授吳培冠呼吁：“近年來電商物流迅猛發(fā)展,，使商品包裝過度問題更顯突出,。應(yīng)抓緊推動完善國家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系,?！保?月10日 中國網(wǎng)）

商品過度包裝是一個老問題了,，雖然歷經(jīng)整治，在部分領(lǐng)域得到改善,，可從市場整體來看,，并未徹底改觀，過度包裝仍然非常普遍,。基于節(jié)約資源,、減少廢棄物,、促進可持續(xù)發(fā)展的立場考慮，確實有必要推進商品包裝立法,，規(guī)范包裝標(biāo)準(zhǔn),，遏制過度包裝現(xiàn)象。

過度包裝的材料大部分難以回收,，最終只能丟棄掉,。據(jù)全國人大環(huán)境與資源保護委員會的調(diào)查表明，我國包裝廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上,，其體積則構(gòu)成家庭生活垃圾的30%以上,，每年包裝廢棄物總量達(dá)1.5億噸，其中70%以上是過度包裝造成的,。而且,，過度包裝不僅浪費資源，污染環(huán)境,，還會增加商品成本,，推升消費負(fù)擔(dān)，助長奢靡之風(fēng),，擾亂市場秩序,，有悖國家倡導(dǎo)的“勤儉節(jié)約、杜絕浪費”精神,。

前些年,，月餅的過度包裝泛濫成災(zāi)，一層一層豪華包裝,，將“主角”包裹在其中,，形成了喧賓奪主的架勢，占去了商品的絕大部分體積和重量,，有些豪華包裝成本甚至超過月餅,，變成了現(xiàn)代版的“買櫝還珠”。經(jīng)過治理和規(guī)范，目前月餅過度包裝現(xiàn)象得到有效遏制,，簡約風(fēng)受到消費者的青睞,，月餅也走向了平民化，但是其它領(lǐng)域的過度包裝依然存在,，且隨著電商的流行，過度包裝亦有所抬頭,。

上海市市場監(jiān)管局去年對電商平臺銷售的餅干,、化妝品、茶葉等商品進行包裝計量監(jiān)督抽查,，結(jié)果顯示,，抽查的50批次商品中有12批次存在過度包裝問題。其中茶葉和咖啡包裝不合格發(fā)現(xiàn)率為20%,，化妝品包裝不合格發(fā)現(xiàn)率更是高達(dá)70%,。可見,，過度包裝涉及的范圍很廣泛,，僅靠行業(yè)整頓無濟于事，需要采取頂層設(shè)計,，通過包裝立法來實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理,，剎住過度包裝的不良風(fēng)氣。

目前,，我國已對包裝發(fā)布了一些標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)定,。2010年實施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對食品和化妝品銷售包裝的空隙率,、層數(shù)和成本等三個指標(biāo)作出了強制性規(guī)定,，為治理商品過度包裝工作提供了技術(shù)依據(jù)。2014年實施的《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》明確,，商品與包裝將分開銷售,，并明碼標(biāo)價，各級機關(guān)及事業(yè)單位使用財政性資金進行采購的,不得采購過度包裝商品,。

將來可以吸取實踐經(jīng)驗,，在此基礎(chǔ)上，制定全國性的包裝法,，以及相關(guān)的配套措施,，在各行業(yè)嚴(yán)格落實，并逐步建立包裝回收體系,，促進資源循環(huán)利用,，打造節(jié)約型經(jīng)濟社會，更好地踐行綠色生活。