激發(fā)制度活力,,讓群眾“少跑腿”
2020-11-10 15:48:46? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導意見》。《意見》要求,,堅持問題導向、高效便民、協(xié)同推進,、風險可控的基本原則,以行政機關清楚告知,、企業(yè)和群眾誠信守諾為重點,推動形成標準公開,、規(guī)則公平,、預期明確、各負其責,、信用監(jiān)管的治理模式,,從制度層面進一步解決企業(yè)和群眾辦證多,、辦事難等問題。 《意見》的出臺回應了民生關切,,對進一步推動社會治理,、激發(fā)社會活力具有深遠的現(xiàn)實意義,。不過,,要讓《意見》更好落實落地,,還需要在關鍵細節(jié)上下功夫,,在細化實施細則、強化責任落實與經(jīng)驗推廣上發(fā)力,。 《意見》雖然確定了基本原則和主要任務,,明確了路徑辦法,但各地有具體實際,,因此還需要在吃透把準《意見》精神的基礎上作出具體的安排部署,。對于行政機關來說,,究竟哪些事項、哪些工作可以以守諾的方式來辦理,,必須要有一個詳實的負面清單,,不能啥事情都以守諾的方式來進行。同時也要有一個循序漸進的過程,,要結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際,,從促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的角度去思考謀劃,去推進落實,。從《意見》確定的7大主要任務來看,,這些規(guī)定都只是一個指導性的意見,具體如何操作,,如何實施,需要有配套政策與務實舉措,,既要防止“按兵不動”,,不把《意見》當一回事,也要防止出現(xiàn)管理混亂,,確保要做到精準及時有效地推進落實,。比如,在承諾信用體制建設方面,,要運用大數(shù)據(jù)平臺,,對哪些不守信用的人要有處處受限的震懾作用。 再好的制度規(guī)定都要有嚴格的責任保障,。實事上,,從一些地方來看,早已推廣實施了類似的承諾告知制度,,不僅取得了較大成效,、贏得了群眾的普遍歡迎,但也不同程度存在這樣那樣的問題,。尤其是一些基層干部,,在告知事項上做得不到位,讓企業(yè)和群眾在辦事過程中出現(xiàn)多次跑路問題,,或者是以各種證明為要挾,,“踢皮球”“打太極”,而讓群眾苦不堪言,。顯然,,在《意見》的實施過程中,要注重責任落實與監(jiān)督問責,。首先要規(guī)范告知承諾制工作流程,,究竟要怎樣辦,,需要哪些手續(xù),要及時公布實行告知承諾制的事項目錄,,科學編制工作規(guī)程,,不能因為實施承諾制度而讓群眾多跑腿。其次要強化監(jiān)督問責,,對于工作中出現(xiàn)的各種不作為,、慢作為、亂作為等問題,,要強化問責力度,,以此倒逼工作人員和行政機關全面貫徹落實《意見》精神。 在《意見》推進落實中要不斷總結完善,。從制度層面進一步解決辦證多,、辦事難的問題,這是一個循序漸進的過程,,也是一個不斷探索實踐的過程,。全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,只是我們推進全面深化改革的一個方面,,也為了更好地服務人民群眾,、激發(fā)社會活力的一個探索實踐。通過《意見》的實施,,不斷總結經(jīng)驗教訓,,不斷完善制度規(guī)定,不斷積累措施辦法,,才能為深化改革注入持續(xù)的動力活力,。要從提升社會治理能力和治理水平的角度去推進《意見》實施,要敢于探索實踐,,及時總結《意見》實施過程中的創(chuàng)新做法,,不斷釋放改革紅利。(張繼) |
相關閱讀:
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡出版服務許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權,,未經(jīng)報業(yè)集團書面授權,,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督,、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00,、15:00-18:00) 舉報郵箱:[email protected] 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327