目前“十三五”規(guī)劃即將完成，“十四五”規(guī)劃也即將開啟。習(xí)近平9月22日下午在京主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)并發(fā)表重要講話，就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聽取意見和建議；9月17日上午在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開基層代表座談會(huì)并發(fā)表重要講話,，聽取基層干部群眾代表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。前段時(shí)間，也曾就“十四五”規(guī)劃編制開展了網(wǎng)上意見征求活動(dòng),，廣大干部群眾關(guān)注度、參與度很高,，提出了很多寶貴意見,。

編制規(guī)劃是為了制定方針政策、解決國(guó)家的發(fā)展難題,，難題是人民面臨的難題,，因此自然要問計(jì)于民、聽取人民訴求,，脫離了問計(jì)于民的頂層設(shè)計(jì)只能是站不住腳的“空中樓閣”,，“拍腦袋”制定的方針政策只能是流于形式的“繡花枕頭”。問計(jì)于民是紐帶,，聯(lián)系上層和基層群眾,；問計(jì)于民是切實(shí)可行的方法手段，集思才可廣益,。問計(jì)于民可將人民所思所想,、所求所盼向上傳遞,，是與人民群眾緊密聯(lián)系的有效途徑，“上”可基于民聲制定切實(shí)可行,、針對(duì)有效的方針政策,，“下”可提出訴求、感受上方傳遞的溫暖,。

問計(jì)于民,，應(yīng)當(dāng)問得廣泛。樣本夠大夠廣才能保證結(jié)果的準(zhǔn)確度,，應(yīng)在切實(shí)可行的情況下盡量“問”到各個(gè)片區(qū),、各個(gè)行業(yè)。地區(qū)和行業(yè)覆蓋面廣,，才能真正體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的全貌,，展示社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問題，否則,，過(guò)于片面的“問”,，只會(huì)使政策失真，流于表面,。大到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展訴求,，小到一個(gè)外賣小哥的送餐困難，聽取大大小小,、方方面面的訴求和建議有益于匯聚民聲,，為政策制定提供方向和思路。如今,，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使廣開言路成為可能,，為“問”得廣泛奠定了良好的基礎(chǔ)。

問計(jì)于民,，應(yīng)當(dāng)問得針對(duì),。謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展，要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè),、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。因此要更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題,，采取更有針對(duì)性的措施,，不做“大水漫灌”，只求“精準(zhǔn)滴灌”,。針對(duì)人民群眾最關(guān)心,、難題最多的住房,、就業(yè)、子女入學(xué)等領(lǐng)域,，應(yīng)該下足“繡花功夫”,，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干,，讓人民群眾獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。

問計(jì)于民,，應(yīng)當(dāng)深入基層,。問計(jì)于民的本質(zhì)就是“以人為本”，深入基層自然是題中應(yīng)有之義,。干部和群眾是國(guó)家政策的最直接感知者,，處在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活最直接,，同群眾聯(lián)系最經(jīng)常,，對(duì)黨的路線方針政策落地見效感知最真切，提出的意見和建議能夠更加貼近基層實(shí)際,、反映群眾心聲,。通過(guò)問計(jì)于基層，可以獲得最寶貴的“一手”資料和意見,，為政策制定提供正確指導(dǎo),。

站在開啟全面建成小康社會(huì)新征程的起點(diǎn)上，“十四五”規(guī)劃的編制意義重大,。只有問計(jì)于民,、做到真正的匯聚民聲民智，立于人民群眾之中,，才能使得頂層設(shè)計(jì)站得住腳,、順應(yīng)民心。（趙秋湘）