近日，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《關于改革完善社會救助制度的意見》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,?！兑庖姟凡渴鹆?方面25項改革任務，要求用2年左右時間健全分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會救助體系,，到2035年實現(xiàn)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

社會救助是指國家和社會對由于各種原因而陷入生存困境的公民,，給予財物接濟和生活扶助,，以保障其最低生活需要的制度，是保障基本民生,、促進社會公平,、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎性制度安排,。該《意見》的出臺,，彰顯了黨中央對困難群眾的高度重視和親切關懷，以及我們黨為人民謀幸福,、為民族謀復興的初心和使命,，指明了今后一個時期我國社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，有助于在未來發(fā)展中補齊民生短板,，兜住基本民生保障底線,。

社會救助工作覆蓋人群廣、涉及部門多,，工作的發(fā)展和群眾的需求,，都對黨和政府的工作能力、服務質(zhì)量提出了很高的要求,。改革開放以來,，我國社會救助制度不斷完善，形成了以最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng),、災害救助、醫(yī)療救助,、住房救助,、教育救助、就業(yè)救助以及臨時救助為主體,，社會力量參與為補充的制度體系,，有力兜牢了基本民生底線,，讓困難群體得到更多的實惠?！兑庖姟返某雠_,，推動了社會救助工作在受理辦法、救助程序,、救助方式上的不斷改進,，為扎實做好社會救助工作提供了堅強的政策保障。

當前,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，主要矛盾的轉(zhuǎn)化也使得社會救助工作需要向精細化、體系化轉(zhuǎn)變,。在全面建成小康社會收官之年,，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，必須加強民政,、衛(wèi)生計生,、教育、住房城鄉(xiāng)建設,、人力資源社會保障等多個部門的協(xié)調(diào)配合和制度銜接,，充分發(fā)揮救助資源的統(tǒng)籌使用與信息共享，推動救助資源與救助需求之間的合理配置,，加大困難群眾走訪發(fā)現(xiàn)力度,，提高救助工作的時效性，強化特殊群體關懷照料,，方能把社會救助制度落到實處,。

以人民為中心的發(fā)展思想，是新時代中國特色社會主義的價值取向,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，必須把困難群眾的衣食冷暖放在心上，使困難群眾求助有門,、受助及時,，才能推進底線公平，維護社會穩(wěn)定,。社會救助工作關系民生、連著民心,，是最后一道民生防線,，必須從制度上兜住民生保障的底線，通過制度創(chuàng)新解決群眾最關心的問題,，使群眾生活條件得到改善,，合法權(quán)益得到保障,，以實現(xiàn)更多群眾對美好生活的向往。（劉厚廷）