不久前,，國(guó)家發(fā)改委等13部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》,?！兑庖?jiàn)》指出，鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線(xiàn)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本,，提供多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)。

所謂“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”,，是相對(duì)傳統(tǒng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)而言,。眾所周知，傳統(tǒng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)如開(kāi)小店、小商鋪等,，既解決了許多人的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),。近年來(lái),，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為新個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供了更大舞臺(tái)，同時(shí)也極大豐富了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延,。

具有新個(gè)體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的微商已成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分,。網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模正在快速壯大,。2019年直播電商行業(yè)總規(guī)模已達(dá)4338億元,。這說(shuō)明，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn),、具備了基礎(chǔ),。此次13部門(mén)鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，又給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的政策春風(fēng),。比如,，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè),、分時(shí)就業(yè)，意味著這些行業(yè)將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì),；鼓勵(lì)發(fā)展基于知識(shí)傳播,、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)，這是對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)“新”的充分挖掘和鼓勵(lì),。

同時(shí),，《意見(jiàn)》還提出強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障，這有望打消個(gè)體工商戶(hù)就業(yè),、創(chuàng)業(yè)的顧慮,。人社部等三部門(mén)近期已經(jīng)發(fā)文明確，個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員可以緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn),，這對(duì)于新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是利好,。

鼓勵(lì)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新模式，既是保就業(yè)之舉,，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的關(guān)鍵選擇,。可以預(yù)見(jiàn),，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)在新政策助力下,，必將迎來(lái)更快發(fā)展，不僅新個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與者會(huì)受益,，而且會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新活力,，推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),，有利于培養(yǎng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

但需要指出的是,，鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)不能止于現(xiàn)有認(rèn)知,，還要繼續(xù)圍繞“新”字做文章。因?yàn)樾聜€(gè)體經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中還會(huì)出現(xiàn)很多新業(yè)態(tài),、新模式,、新探索，那么政策層面要為個(gè)體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)留足夠空間,。比如，應(yīng)針對(duì)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的消費(fèi)及維權(quán)問(wèn)題,，拿出新的解決方案,。這就需要監(jiān)管部門(mén)打破慣性思維，根據(jù)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),，跟進(jìn)完善相關(guān)服務(wù)和監(jiān)管措施,。

當(dāng)然，鼓勵(lì)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是上述《意見(jiàn)》的一部分,，《意見(jiàn)》中還包括探索線(xiàn)上服務(wù)新模式,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等鼓勵(lì)措施,。這些措施對(duì)于促進(jìn)消費(fèi),、增加就業(yè)等無(wú)疑具有積極意義。

（摘編自7月20日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,，原題為《鼓勵(lì)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)需有新作為》）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月21日 05 版）