電子消費券的使用將加快全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程,，既推動線上新型消費不斷涌現(xiàn),，更能促進線上經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展

中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力令世界矚目，也讓中國經(jīng)濟有底氣,、有能力做到臨危不懼

餐飲券、超市券,、鄉(xiāng)村旅游券,、汽車專項補貼……3月以來，南京,、合肥,、杭州,、鄭州等多地推出了形式多樣的消費券，取得了積極成效,。比如,，截至4月9日，杭州發(fā)放的消費券已核銷2.2億元,，帶動消費23.7億元,，乘數(shù)效應(yīng)達(dá)10.7倍；鄭州首期發(fā)放5000萬元消費券,，發(fā)放兩日核銷1152.4萬元,，帶動消費1.28億元，乘數(shù)效應(yīng)達(dá)11倍,。

4月17日召開的中央政治局會議強調(diào),，要釋放消費潛力，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市,，擴大居民消費，適當(dāng)增加公共消費,。相比于直接發(fā)放現(xiàn)金,，消費券能直接帶動消費行為，讓政府以較小的財政補貼撬動數(shù)倍的消費規(guī)模,，拉動消費潛力釋放的乘數(shù)效應(yīng)更為顯著,。消費者的用券熱情吸引了更多商家和中小企業(yè)參與其中，不少商場,、超市紛紛推出各類讓利促銷活動,，逐漸形成了全社會促銷和全民消費的氛圍?？梢哉f,，消費券發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，進一步釋放了前期被抑制,、被凍結(jié)的消費潛力,。

發(fā)放消費券不僅可以快速提振消費，更重要的是迅速修復(fù)需求,，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈逐漸復(fù)蘇,，推動企業(yè)擴大生產(chǎn)和投資，進而形成正反饋,，起到托底經(jīng)濟,、幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)等多重作用。目前,，各地發(fā)放的消費券大多指向受疫情影響較大的餐飲,、文旅、健身休閑等服務(wù)業(yè)和百貨商店,、購物中心等實體零售,，這些行業(yè)不僅對消費貢獻(xiàn)大，而且還連接著上下游產(chǎn)業(yè)鏈,。以餐飲為例,，刺激餐飲消費會帶來商戶加大食材采購，有利于上游種植生產(chǎn),、運輸流通行業(yè)復(fù)蘇,。消費券猶如一種催化劑，讓消費先熱起來,，進而帶動整個經(jīng)濟鏈條的復(fù)蘇,。

隨著線上新型消費興起,，發(fā)放消費券的方式也在不斷創(chuàng)新,。一些地方政府選擇通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放電子消費券，消費者在線申領(lǐng)后,，可以在支付環(huán)節(jié)直接抵扣相應(yīng)金額,，申領(lǐng)和使用方便。與傳統(tǒng)紙質(zhì)消費券相比,，電子消費券可以實現(xiàn)一城一策,、按需定制、靈活調(diào)整,、公平可溯,。通過發(fā)放電子消費券，各地區(qū)還能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟形勢,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、消費者需求偏好等因素，實時動態(tài)調(diào)整消費券發(fā)放策略,，聚焦重點行業(yè)和人群,，選擇消費彈性大、產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動作用強的消費品類,，實現(xiàn)精準(zhǔn)紓困,。不僅如此，電子消費券的使用還將加快全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程,，既推動線上新型消費不斷涌現(xiàn),，更能促進線上經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。

當(dāng)前,，全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、大型超市、百貨商場,、品牌便利店,、電商平臺及快遞企業(yè)開業(yè)率均在95%以上；商務(wù)部重點監(jiān)測零售企業(yè)4月上旬日均銷售額比3月下旬增長3.1%,，3月下旬比3月中旬增長0.9%,。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，我國的消費正在復(fù)蘇,，內(nèi)需正在提振,。應(yīng)該看到，長期拉動消費市場,、挖掘國內(nèi)市場潛力,，還需從完善消費增長長效機制、優(yōu)化消費環(huán)境等方面入手,。不久前,，國家發(fā)展改革委等23個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，提出從市場供給,、消費升級,、消費網(wǎng)絡(luò)、消費生態(tài),、消費能力,、消費環(huán)境等6個方面促進消費擴容提質(zhì)，穩(wěn)定和擴大居民消費,。

中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力令世界矚目,，也讓中國經(jīng)濟有底氣、有能力做到臨危不懼,。有消費券的快速“輸血”,，有宏觀政策組合拳穩(wěn)固市場“造血”能力，多管齊下,、相互配合,，一定能夠激發(fā)更加活躍、更加強大的國內(nèi)市場,，形成供需兩旺的良性循環(huán),，為我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

《 人民日報 》（ 2020年04月24日 05 版）