商貿(mào)活則經(jīng)濟活,，實體興則產(chǎn)業(yè)興。秉持人性化,、時尚化,、景觀化、精細化理念,，推動商圈轉型升級,，切實保障民生福祉，讓城市生機勃勃

突如其來的新冠肺炎疫情,，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不小沖擊,。湖南省長沙市的五一商圈原本人氣火爆，在疫情期間遭遇“寒冬”,。如何讓商圈重現(xiàn)活力,，如何助推商業(yè)復蘇，是在做好疫情防控工作前提下重啟經(jīng)濟商貿(mào)活動的重要課題,。

4月8日召開的中央政治局常委會會議強調,，各級黨委和政府要增強緊迫感，因地制宜,、因時制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措,，千方百計創(chuàng)造有利于復工復產(chǎn)的條件，不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),、市場循環(huán),、經(jīng)濟社會循環(huán)。近段時間,，面對疫情帶來的發(fā)展問題,，長沙市天心區(qū)貫徹落實黨中央決策部署,，按照省市委各項工作安排，積極作為解難題,，打出減稅降費,、穩(wěn)崗擴就業(yè)、延長結轉期,、發(fā)放防疫物資等一系列組合拳,，有序推動商圈復工復產(chǎn)復市。

以商圈回暖助力經(jīng)濟復蘇,，盡量盤活存量擴大融合,，激發(fā)商圈新動能。促進文旅與消費融合,，全面盤活名城、名人,、名街,、名號等存量資源，打造商圈文旅聚集區(qū),，在創(chuàng)新發(fā)展中留住文化之“魂”,；促進日間經(jīng)濟與夜間經(jīng)濟融合，發(fā)揮湖南省首家夜間經(jīng)濟服務中心作用,，增強時空活力,；促進線上與線下融合，通過發(fā)放消費券或舉辦線上線下節(jié)會等方式,，滿足消費升級需要,、順應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢；促進服務與場景融合,，提升商圈服務質量,，適應市場需求；促進新品牌與老字號融合,，提升品牌內涵,，提高品牌熱度，拓展國際銷量,。

以商圈回暖助力經(jīng)濟復蘇,，切實提升商圈治理水平，營造商圈新環(huán)境,。我們以老城區(qū)有機更新為依托,，用“繡花功夫”扮靚街區(qū)，推行24小時景區(qū)化管理,，把商圈專項整治與日常監(jiān)管相結合,，帶動購物環(huán)境整體升級,，實現(xiàn)宜業(yè)、宜居,、宜樂,、宜游。聚焦“放管服”改革,，堅持“政府主導,、企業(yè)主體”原則，對受疫情影響較重的餐飲行業(yè),、文娛產(chǎn)業(yè),、實體商貿(mào)業(yè)等，給予稅費減免等優(yōu)惠政策,，著力打造“全天候,、零距離、無縫隙,、立體式”服務企業(yè)模式,。通過調動商家自主性，發(fā)揮商圈聯(lián)盟作用,，撬動商圈企業(yè)擴大投資,、升級改造，推動跨界融合,，提升“畝均效益”,。

以商圈回暖助力經(jīng)濟復蘇，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搶抓機遇,，引領商圈新時尚,。商圈繁榮能夠緩解疫情帶來的就業(yè)壓力。天心區(qū)計劃在商圈內開展“跟著黨組織學創(chuàng)業(yè)”和青年創(chuàng)意“首店行動”活動,，以新創(chuàng)業(yè),、新創(chuàng)意帶動新消費；實施“商圈導師計劃”,，組織商圈企業(yè)家進校園,，搭建大學到商圈的橋梁；開展“城市合伙人”計劃,，鼓勵社會人士參與商圈經(jīng)營和建設,，使商圈成為挖掘消費新機會、引領消費新時尚的沃土,。同時,，緊抓5G基礎網(wǎng)絡全域覆蓋的機遇，建設智慧商圈,，打造“互聯(lián)網(wǎng)+商圈”新模式,。

商貿(mào)活則經(jīng)濟活,，實體興則產(chǎn)業(yè)興。經(jīng)過努力,，長沙五一商圈已經(jīng)逐步恢復活力,，人氣“聚”起來了，消費“火”起來了,，夜晚“亮”起來了,。據(jù)不完全統(tǒng)計，當前高峰期的人流量已經(jīng)恢復到往日的70%,，城市重新充滿了“煙火氣”,。未來，我們將繼續(xù)秉持人性化,、時尚化,、景觀化、精細化理念,，推動商圈轉型升級,，切實保障民生福祉，著力打造具有千年湖湘風韻的樂活商圈,，讓城市生機勃勃。

（作者為湖南省長沙市天心區(qū)委副書記,、區(qū)委黨校校長）

《 人民日報 》（ 2020年04月13日 05 版）