正是由于經(jīng)濟增長預期的變壞,,才使得各國紛紛提前祭起了降息的大旗。 今年以來,,各國貨幣政策突然掀起了一股降息潮,。除了以印度、韓國等為代表的新興經(jīng)濟體相繼采取降息政策外,,不少發(fā)達國家如美國,、澳大利亞等國也紛紛加入降息行列中。一些國家如日本,,雖未降息,,但也通過公開市場操作向市場釋放流動性,從而使利率水平保持在低位,。 雖說全球性的貨幣“放水”看似步調(diào)一致,,但對各國而言,可以說是各家有各家的難處,。如一些新興國家降息,,是為了應對國內(nèi)經(jīng)濟形勢不斷惡化,、防止經(jīng)濟陷入衰退陷阱而采取的必要措施。 但總體而言,,不少國家是在經(jīng)濟發(fā)展并未發(fā)生趨勢性逆轉(zhuǎn),,有些甚至依然表現(xiàn)良好的情況下,采取了降息的寬松貨幣政策,。這其中的典型就是美國,。據(jù)統(tǒng)計,今年第二季度,,美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算增長了2.1%,,失業(yè)率依然保持在4%以下的低位。這樣的數(shù)據(jù)連特朗普總統(tǒng)也認為“還不錯”,。 而從全球范圍來看,,世界經(jīng)濟并未出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟或金融危機,甚至也沒有出現(xiàn)明顯的衰退,。 在此情況下,,全球許多國家央行紛紛采取降息措施,最大的原因就是為了防止“可能”出現(xiàn)的衰退,。換句話說,,正是由于經(jīng)濟增長預期的變壞,才使得各國紛紛提前祭起了降息的大旗,。 在世界銀行最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》中,,就再次下調(diào)了今明兩年全球經(jīng)濟增長預期,2019年全球經(jīng)濟增長將放慢至2.6%,,貿(mào)易增速進入十年來的最低點,,全球經(jīng)濟面臨重大下行風險。 從主要經(jīng)濟體來看,,即便美國的經(jīng)濟增長看似風光,,但實際上內(nèi)部矛盾也正在逐漸顯現(xiàn)出來,增長乏力甚至發(fā)生衰退的概率正在上升,。由于減稅的財政刺激政策效應開始逐步減弱,,特別是投資增幅出現(xiàn)大幅下降,再加上收入分配差距不斷加大等問題,,美國經(jīng)濟未來的預期出現(xiàn)了明顯的悲觀和惡化,。這也成了特朗普不斷向美聯(lián)儲施壓降息的重要原因所在。 當然,,各國央行偏好降息,,背后還有一個潛在的“益處”,就是試圖以此減輕政府的財政負擔,。 目前,,許多國家由于財政擴張過度,,導致政府債臺高筑,債務風險不斷累積,。比如,,美國的債務總額已經(jīng)達到22.5萬億美元,創(chuàng)歷史新高,。降息的好處是能夠?qū)⒄睦⒇摀档?,并能夠通過寬松貨幣政策誘發(fā)的物價上漲,將部分成本轉(zhuǎn)嫁到普通民眾頭上去,。 但力圖通過降息潮扭轉(zhuǎn)正在變壞的經(jīng)濟增長預期,,其效果很值得懷疑。一方面,,美國四處點燃的貿(mào)易戰(zhàn)硝煙短時內(nèi)很難看到平息的苗頭,。另一方面,貨幣政策本身的操作空間并不大,。目前世界大多數(shù)國家的利息率處于較低的水平,,這就極大地限制了貨幣政策的發(fā)揮空間,。假如利率政策失效,,過度依賴擴張性貨幣政策的結(jié)果就是誘發(fā)通貨膨脹,世界經(jīng)濟陷入“流動性陷阱”的可能性就會大大增加,。 從根本上來說,,全球經(jīng)濟面臨著增長動能不足的問題突出。內(nèi)生動力不足的問題不僅表現(xiàn)在新興經(jīng)濟體國家中,,發(fā)達國家也同樣如此,。對于大多數(shù)國家而言,近年來的增長主要得益于政策刺激,,而不是靠經(jīng)濟內(nèi)生動力拉動,。在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中,未來預期的不確定性,,僅靠降息這類的擴張性貨幣政策恐怕很難改善,。 □李長安(經(jīng)濟學者) |
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