日本擬將共享經(jīng)濟(jì)納入GDP，不但能更準(zhǔn)確地體現(xiàn)日本GDP的實際情況,，也有助于日本共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

最近，日本政府計劃將個人經(jīng)營的民宿和物品租賃等“共享經(jīng)濟(jì)”納入國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）,，最快自2020年度起,，首先把民宿納入GDP。

在共享經(jīng)濟(jì)中,，個人等向平臺公司支付的手續(xù)費已經(jīng)作為企業(yè)活動的一部分,，計入了GDP,。但個人創(chuàng)造的附加值，如個人通過平臺出租房間獲得的租金,、扣除房間清掃費用等成本之后的部分,，并未體現(xiàn)在GDP中。

據(jù)估算,，日本現(xiàn)階段未被GDP體現(xiàn)的金額每年在1000億日元左右（100日元約合6.6元人民幣）,。相對于日本550萬億日元的名義GDP，這個數(shù)字非常小,，但今后有望擴(kuò)大,。更重要的是，將民宿納入GDP核算,，不但能夠更準(zhǔn)確地體現(xiàn)實際情況,，也有助于日本共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

將民宿納入GDP,，不難操作

將民宿納入GDP,，從操作上來看，并不困難,。在實際核算中,，GDP有三種核算方法，即生產(chǎn)法,、收入法和支出法,。中國是采用生產(chǎn)法核算GDP，即從生產(chǎn)的角度衡量常住單位在核算期內(nèi)的增加值,，公式是：GDP=各部門的總產(chǎn)出-各部門的中間消耗,。

對于第三產(chǎn)業(yè)中的非物質(zhì)生產(chǎn)部門中的營利性單位，包括日用修理,、浴池業(yè),、理發(fā)業(yè)、旅店,、招待所等,，其總產(chǎn)出一般等于營業(yè)收入。比如,，理發(fā)師理一次發(fā)的價值,，律師咨詢一次的勞務(wù)價值等。所以,，民宿行業(yè)計入GDP,，相對來說并不復(fù)雜，平臺上的消費者的總支出,，就包括了平臺費用和提供民宿的業(yè)主的收入,。這都屬于民宿行業(yè)的增加值,。

有趣的是，一些國家為了GDP數(shù)字好看,，把一些灰色甚至黑色產(chǎn)業(yè)也計入GDP,。2014年5月，意大利統(tǒng)計局宣布把毒品,、賣淫,、走私等行業(yè)也計入GDP。其實早在1987年時,，意大利就已經(jīng)把地下經(jīng)濟(jì)納入GDP,，隨后該國GDP一夜之間暴漲了18%，超越英國成為西方國家中第四大經(jīng)濟(jì)體,。

在意大利之后,，英國也效仿意大利，將百億英鎊毒品與性交易納入GDP統(tǒng)計,。英國智庫“經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心”(CEBR)分析預(yù)計,，計入賣淫與販毒活動后，當(dāng)年英國的GDP增至2.828萬億美元(合1.816萬億英鎊),，比法國同期的預(yù)計GDP高出10億美元,。

意大利這么做，有其經(jīng)濟(jì)與政治上的目的,。歐盟規(guī)定限制成員國政府每年的財政支出,，不得超過GDP的3%，計入這類GDP之后,，有助于意大利達(dá)成赤字/GDP目標(biāo),，以完成歐盟債務(wù)的相關(guān)規(guī)定。

所以,，GDP不僅是一個經(jīng)濟(jì)數(shù)字，也意味著國家對某種新興產(chǎn)業(yè)的正視,。日本此次將民宿計入GDP,，背景就是《住宅宿泊事業(yè)法》（新民宿法）自2018年起施行。

對共享經(jīng)濟(jì),，不妨寬容一點

相比起傳統(tǒng)行業(yè),，在很多國家，民宿行業(yè)要發(fā)展,，還有很多政策與法律上的坎要過,。在中國也不例外。

2011年左右,，愛彼迎,、小豬短租等多家民宿平臺陸續(xù)出現(xiàn),，并迎來飛速發(fā)展。2017年,，中國在線住宿市場規(guī)模達(dá)到1586.2億元人民幣,，同比增長13.5%，仍保持了較高的增速,，顯示出旺盛的住宿需求,。

在中國，目前雖然有些地方性法規(guī)支持民宿行業(yè),，如2016年7月出臺的《浦東新區(qū)促進(jìn)特色民宿業(yè)發(fā)展的意見（試行）》,、浙江省政府辦公廳出臺的《關(guān)于確定民宿范圍和條件的指導(dǎo)意見》等，但在中國,，還沒有一個像網(wǎng)約車那樣的全國層面的統(tǒng)一政策,，給予民宿一個合法性地位。

其實,，隨著新技術(shù),、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，這類新經(jīng)濟(jì)與舊辦法之間的矛盾大量存在,。針對這種情況,，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，意見強(qiáng)調(diào),，要壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，堅持包容審慎監(jiān)管,，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，避免用老辦法管理新業(yè)態(tài)……促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)健康成長,。

其實不止民宿，包括共享單車,、共享汽車在內(nèi)的整個共享經(jīng)濟(jì),，都是新興事物。各方想得到共享經(jīng)濟(jì)的好處,，如方便,、物美價廉、增加GDP,，自然也需寬容以待,。共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中碰到的問題，可以在成長過程中慢慢規(guī)范。

他山之石可以攻玉,，日本把民宿納入GDP的計量范圍,，值得借鑒，也有助于推動包括民宿在內(nèi)的共享經(jīng)濟(jì)的合法化與有序發(fā)展,。

□劉遠(yuǎn)舉（上海金融與法律研究院研究員）