為“三新”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境
2019-07-29 17:27:47??來(lái)源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
新經(jīng)濟(jì)的迅速崛起不但成為穩(wěn)增長(zhǎng)的“定海神針”,,在使中國(guó)從“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,,也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用,。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2018年,,我國(guó)以新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式為代表的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為145369億元,,相當(dāng)于GDP的比重為16.1%,,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增速為12.2%,,比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.5個(gè)百分點(diǎn),。由此看出,我國(guó)的“三新”經(jīng)濟(jì)不僅比重在持續(xù)上升,增速也比GDP增速高,,正在成為穩(wěn)增長(zhǎng),、促民生的新引擎。 近年來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,,自2011年以后增速下降到10%以下。這其中,,除了經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大導(dǎo)致基數(shù)提高外,,處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,也是其中原因之一,。 與此相對(duì)應(yīng)的是,,新經(jīng)濟(jì)的迅速崛起不但成為穩(wěn)增長(zhǎng)的“定海神針”,而且在使中國(guó)從“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,,也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用,。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類(2018)》和《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式增加值核算方法》,2018年,,“三新”經(jīng)濟(jì)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值,,分別占GDP比重的0.7%、6.9%和8.5%,。由此可見(jiàn),,“三新”經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展影響日漸深刻,。 事實(shí)上,,“三新”經(jīng)濟(jì)本身就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2015年至2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別比上年增長(zhǎng)23.5%,、26.9%和34.1%,且呈逐年加速之勢(shì),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升,,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放,。 顯而易見(jiàn),,“三新”經(jīng)濟(jì)正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì),且隨著我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施,,以及減稅降費(fèi),、簡(jiǎn)政放權(quán)等政策的紅利涌流,全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情還將被繼續(xù)激發(fā)出來(lái),,為“三新”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,。 不過(guò),,也應(yīng)看到,當(dāng)前發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),,在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化上,,我們還有不少提升空間:在“硬環(huán)境”的提供上,一些產(chǎn)業(yè)園區(qū),,相關(guān)設(shè)施配套跟不上“三新”經(jīng)濟(jì)的需求,,缺少大容量,、智能化的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,,導(dǎo)致一些高科技企業(yè)外遷;而在“軟環(huán)境”的建設(shè)上,,對(duì)一些新業(yè)態(tài),、新模式,監(jiān)管還存在一定的認(rèn)知誤區(qū),,一些新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的法律定位還不明晰,,這顯然也會(huì)掣肘“三新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。 更應(yīng)看到,,“三新”經(jīng)濟(jì)本身就是效能提升和服務(wù)精細(xì)化的表征,,那么,政府行政效能改革,,也得同步跟進(jìn),,同時(shí)也需要加強(qiáng)地方制度改進(jìn)與政策創(chuàng)新,及時(shí)修改與“三新”經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的舊規(guī)則,,厘清政府與市場(chǎng)的邊界,,綜合運(yùn)用財(cái)政、賦稅等工具為“三新”經(jīng)濟(jì)賦能,。如此,,“三新”經(jīng)濟(jì)才能更好地行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 未來(lái),,發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),,一方面,地方政府要在基礎(chǔ)硬件和人才引進(jìn)上繼續(xù)發(fā)力,,為“三新”經(jīng)濟(jì)夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ),;另一方面,要解放思想,,大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,,培育最適宜“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,讓“三新”經(jīng)濟(jì)的活力充分釋放,,為地方與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,,打下堅(jiān)實(shí)地基,。 |
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