信披公告不是“涂鴉”板,,想怎么涂改就怎么涂改,。對此,,應完善對預測性信息披露的約束制度,。 近日,西部礦業(yè),、奧瑞德等多家上市公司頻頻爆雷,,將原來發(fā)布的業(yè)績預告大幅向下修正,讓股民猝不及防,。 有些上市公司大玩業(yè)績變臉,,將虧損原因歸于股權(quán)資產(chǎn)“清零”、商譽或無形資產(chǎn)計提減值,、產(chǎn)品價格走低導致成本增加等因素,。比如,西部礦業(yè)曾預計2018年度凈利潤將同比減少1.6億元,。4月18日,,公司發(fā)布業(yè)績預告更正公告,預計凈利潤同比大幅減少25.36億元,,主因是所持青投集團股權(quán)確認長期股權(quán)投資減值損失25.22億元,。為此,上交所下發(fā)問詢函,。 交易所對業(yè)績預測與更正的信息披露有明確規(guī)定,。上交所規(guī)定,上市公司預計年度業(yè)績將出現(xiàn)“凈利潤與上年同期相比上升或下降50%以上”等三種情形的,,應進行業(yè)績預告,。業(yè)績預告后,若預計與預告情況差異較大的,,應及時刊登業(yè)績預告更正公告,;“差異較大”包括“實際業(yè)績與預告業(yè)績差異超過上年凈利潤金額的50%的”等情形。 預測總會有誤差,,難以避免,。但有些預測過于離譜,,其原因又解釋不通,就說不過去了,。比如,,股權(quán)資產(chǎn)在突然性“清零”之前,不可能沒有一點征兆,,但卻未見上市公司披露,,業(yè)績變臉猶如突然襲擊。 業(yè)績預告屬于預測性信息,,如何規(guī)范才能防止損害投資者利益的現(xiàn)象出現(xiàn)呢,?目前滬深交易所對一些上市公司離譜的業(yè)績預測,大多的監(jiān)管舉措就是:要求上市公司“董事會吸取教訓,,及時整改,,杜絕有關(guān)問題再次發(fā)生?!边@樣的監(jiān)管措施顯然缺乏震懾性,,難以有效遏制業(yè)績變臉的頻繁發(fā)生,。 為鼓勵預測性信息披露,,美國證監(jiān)會1979年通過了“Rule175”和“Rule3B-6”規(guī)則,建立了“安全港”制度,,并免除善意披露預測信息者之欺詐責任,。1995年美國國會又通過《私人證券訴訟改革法》,在一定程度上采用“預先警示”原則,,對“安全港”規(guī)則進行了修正,。 “安全港”規(guī)則構(gòu)成要件主要包括:一是預先警示。如果上市公司在其預測性財務意見中使用了“有意義”的警示語言,,那么這些陳述不能成為證券欺詐的基礎(chǔ),。二是及時更新。當預測性信息產(chǎn)生的基礎(chǔ)發(fā)生變化,,信披主體若知曉,,則應將該變化公布于眾。三是主觀善意,。信披主體應真實地相信所披露的預測性信息,,且因合理的理由而產(chǎn)生信賴,在發(fā)布預測性信息時,,披露人不知道能對該預測信息產(chǎn)生重大影響的其他未披露信息,。對于離譜預測性信息,且不能適用安全港規(guī)則,,投資者可對信披主體提起證券欺詐之訴,,要求其賠償損失,。 信披公告不是“涂鴉”板,想怎么涂改就怎么涂改,。對此,,應完善對預測性信息披露的約束制度,可考慮引入“安全港”規(guī)則,。但在“安全港”規(guī)則的適用上、避免虛假陳述的過程中,,需同時滿足三個條件:首先,,披露預測性信息,應同時充分披露相關(guān)風險因素,。比如上市公司對業(yè)績作出預測,,就必須考慮到可能影響業(yè)績的各種因素,尤其是商譽減值等因素對業(yè)績的影響,。其次,,及時披露與預測性信息相關(guān)的動態(tài)變化信息。比如披露預測業(yè)績后,,如果有新的影響業(yè)績的重大因素出現(xiàn),,或原來提示的影響業(yè)績的風險因素出現(xiàn)新的較大變化,必須及時予以披露,。第三,,披露信息應無主觀惡意。信披主體披露預測性信息可能百密一疏,,與最終現(xiàn)實情況出現(xiàn)較大誤差,,而其披露預測性信息時本無惡意(需自證),這種情況無需承擔虛假陳述責任,。 A股市場對信披主體披露預測性信息,、與最終情況存在較大偏差,同時又不適用“安全港”規(guī)則的,,監(jiān)管部門可認定構(gòu)成虛假陳述,,對此予以行政處罰,嚴重的可追究刑事責任,,股民也可追究其民事賠償責任,,以此來遏制上市公司通過虛假預測業(yè)績嚴重誤導股民的違法違規(guī)行為。 □熊錦秋(財經(jīng)評論人) |
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