近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行,。此規(guī)定自2019年6月1日起施行。（3月27日 新華網(wǎng)）

推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行,、職級與待遇掛鉤制度，是黨的十八屆三中全會作出的重大改革部署,，旨在通過改革公務(wù)員職務(wù)設(shè)置辦法,，建立職級序列，暢通職級晉升通道,，拓展職級晉升空間等,。此次印發(fā)的《規(guī)定》，有利于調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，完善公務(wù)員制度機(jī)制,，推進(jìn)公務(wù)員分類管理，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),，拓寬公務(wù)員尤其是基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,，實現(xiàn)對公務(wù)員的持續(xù)激勵，有利于解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置存在的屬性界定不清晰,、設(shè)置不科學(xué)不合理等問題,。

職務(wù)與職級理應(yīng)是相對獨立、相對分離的,。職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān),，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。過去由于職級功能的弱化,，導(dǎo)致公務(wù)員不晉升職務(wù)就無法提高待遇,，但職務(wù)畢竟有限，靠職務(wù)晉升提高待遇對絕大多數(shù)公務(wù)員來說是不現(xiàn)實的,，也是不公平的,。公務(wù)員隊伍越往上職位越少，特別是占比超過70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員,，從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,，呈現(xiàn)出千軍萬馬擠職務(wù)這根“獨木橋”的現(xiàn)象。職務(wù)與職級并行,，實質(zhì)是適度分離職務(wù)與職級的聯(lián)系,，在公務(wù)員職務(wù)晉升之外另辟蹊徑，讓職級成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展道路,。

基層公務(wù)員待遇長期相對偏低,，在工作中難免產(chǎn)生消極情緒，這是導(dǎo)致基層干部隊伍力量不足的重要因素,。面對職務(wù)晉升空間小,、待遇得不到提高的壓力，必然造成晉升矛盾突出,、人員流失嚴(yán)重,、隊伍不穩(wěn)定、缺乏積極性等問題,。職務(wù)與職級并行,，就是將“獨木橋”變成了“雙車道”，有利于吸引并留住基層優(yōu)秀人才,，讓他們愿意踏踏實實地長期堅持下去,，對于穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍、牢固基層執(zhí)政根基,，具有十分重要的作用,。

那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員,，就算是一輩子不提拔，也可以通過晉升職級獲得更好的待遇,，加強(qiáng)了對公務(wù)員的正向激勵,。可以說,，落實職務(wù)職級并行,，就是為基層人才流失壓力的“減負(fù)”。將重視,、關(guān)懷,、支持基層落到實處，積極為基層公務(wù)員從心理上減負(fù)松綁,，保障他們在政治上的上升渠道,、解除他們在待遇上的后顧之憂，就定能全心全意把時間和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,，對于基層謀改革,、抓落實、促發(fā)展都有積極意義,。（劉厚廷）