想把老人送入養(yǎng)老機構,，不免要面臨許多困惑：機構從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)怎么樣,？膳食結構是否合理,？清潔服務和心理照料到位嗎,？今年8月份,，民政部同多部委組織開展養(yǎng)老院服務質量建設專項活動，發(fā)現很多養(yǎng)老機構存在質量標準不一的問題,。有鑒于此，民政部決定會同相關部門出臺一項國家標準,，以推動養(yǎng)老機構服務質量升級,。這部萬眾期待的《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》（以下簡稱“《規(guī)范》”）日前已召開專家審查會并接受質詢。

明確養(yǎng)老機構的質量標準，是對“機構養(yǎng)老”作為一種合法養(yǎng)老模式的有力擴充,，對于大部分人群都起到了“定心丸”的作用,。長期以來，很多人不愿意把老人送到養(yǎng)老機構,，原因多種多樣,。首先,，中國人盛行“家庭反哺”的養(yǎng)老模式，甚至把老人送出去養(yǎng)老視為不孝,；其次,，近些年頻頻發(fā)生的虐待老人事件,，折射出護理人群專業(yè)素養(yǎng)不夠,、某些養(yǎng)老機構專業(yè)性不強,，導致大家對養(yǎng)老機構不信任,。在從前，若干子女奉養(yǎng)一對雙親,，以家庭養(yǎng)老作為主流養(yǎng)老模式是比較合理的,，但隨著人口結構的改變，加上“老齡化”的集中到來,，出現了一對夫妻養(yǎng)兩個家庭的現象，而全面放開二孩后壓力又有所升級,，眾多家庭和老年群體就出現了多層次、多樣化的服務需求,。其中,，機構養(yǎng)老代表了一種解決方向,，對其服務質量的明確規(guī)范,，有利于打消公眾的某些顧慮。

從征求意見稿覆蓋的內容來看,，《規(guī)范》對于服務質量的要求極為全面,，既有宏觀層面上的管理要求,、環(huán)境要求,，也有細致到營養(yǎng)搭配比例的膳食要求、分類收集和清洗的洗滌要求,，符合公眾期待,，具有可操作性,。但客觀來說,，各行各業(yè)都有詳盡的質量管理規(guī)范,，卻不是所有規(guī)范都能得到不打折扣的執(zhí)行。那么,，應該如何保證《規(guī)范》有效落地呢？這需要一整套的配套措施,。在養(yǎng)老機構管理服務方面,，加緊制定設施設備規(guī)范,、醫(yī)療服務規(guī)范等,，要求所有養(yǎng)老機構取得合法資質,，并接受民政部門的監(jiān)督。在從業(yè)人員資質方面,，應該抓緊養(yǎng)老服務專業(yè)人才的建設,，加緊制定養(yǎng)老服務從業(yè)人員基本要求、養(yǎng)老服務人員職業(yè)培訓規(guī)范等標準,，杜絕“黑中介”以及“證件買賣”亂象,。此外，還應該多部門協(xié)同推進,，形成指標完善,、動態(tài)更新的養(yǎng)老院大數據，對養(yǎng)老機構建檔,，形成黑名單失信機制,。

把養(yǎng)老服務全面推向市場化，既能保證機構養(yǎng)老模式不斷提升質量,，也有利于形成彼此競合,、你追我趕的多支柱養(yǎng)老模式。2014年,，民政部在《養(yǎng)老機構管理辦法》中提出,，“民政部門應當會同有關部門采取措施，鼓勵,、支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構”,，雖然承認了養(yǎng)老模式以市場為主體,，但在具體運作中，還是傾向于“非營利性質”的界定,，而市場化養(yǎng)老模式的一大特點,，就是要承認養(yǎng)老可以成為“營利性事業(yè)”。當前,，很多省份和地區(qū)都提出全面開放養(yǎng)老服務,，民政部也提出要貫徹落實放管服改革措施，這就需要做到幾點：一,、降低準入門檻,，開放設立營利性養(yǎng)老機構,，加強事中事后監(jiān)管；二,、完善價格形成機制,，民辦營利性養(yǎng)老機構的服務收費項目和標準由經營者自主確定，改革公辦養(yǎng)老機構運營方式,，鼓勵實行服務外包,，對特殊人群形成兜底服務。

老吾老以及人之老,。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,，愛老助老是全社會的共同責任。目前,，我國是世界上老年人口數量最多,、老齡化速度最快、應對人口老齡化任務最重的國家之一,，實現“老有所養(yǎng)”是廣大人民的熱切期盼,，讓更多養(yǎng)老機構成熟可靠起來，同樣承載著我們的期望,。