今年2月22日,，69歲獨居城西的張阿姨打進(jìn)熱線,，希望找?guī)讉€志同道合的老人，組織新家庭,，像兄弟姐妹一樣抱團(tuán)養(yǎng)老,。一石激起千層浪,。抱團(tuán)養(yǎng)老的想法一下子受到了社會各界的很大關(guān)注,。目前，張阿姨的農(nóng)家小別墅里一共住著7戶人家,，大家互助互愛,，生活和諧,。這可能是中國首個“抱團(tuán)養(yǎng)老”的成功案例,。（12月19日《都市快報》）

毋庸置疑，家庭是法定養(yǎng)老主體和老年人養(yǎng)老的基本保障,。然而,，隨著計劃生育國策的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)群眾生活方式的轉(zhuǎn)變,，全社會正面臨家庭養(yǎng)老功能日益弱化問題,。在如此語境下，杭州這位張阿姨利用200多平方米的小別墅,，接納6對夫妻共同生活,，探索出中國首個農(nóng)村“抱團(tuán)養(yǎng)老”新模式，是社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的一種融合,，將會成為公共養(yǎng)老的一種有益補(bǔ)充,。

成本低，是“抱團(tuán)養(yǎng)老”的首要優(yōu)點,。對農(nóng)村老人來說,，要是進(jìn)養(yǎng)老院，每月至少需要1000多元的費用,，對自己和子女來說,，都是不小的負(fù)擔(dān)。而“抱團(tuán)養(yǎng)老”,，可以實現(xiàn)“低成本”互助,。對于政府部門而言，“抱團(tuán)養(yǎng)老”模式所需的公共投入也相對較低,，甚至可以“零投入”,。同時，機(jī)制靈活,、操作方便,，是另一大好處。特別是參與“抱團(tuán)養(yǎng)老”,，提高了農(nóng)村老人的生活質(zhì)量,，不僅在生活上可以互相照應(yīng)，還能在精神上互相慰藉,，晚年生活因此變得充實和豐盈起來,。

然而,，對于抱團(tuán)互助型養(yǎng)老模式的具體管理，至今還沒有相關(guān)的法律規(guī)范,。當(dāng)遇到涉及服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、意外傷害責(zé)任認(rèn)定和爭議解決方式等方面的問題時,，到底應(yīng)該適用哪一套辦法,，至今仍不明確，這為“抱團(tuán)養(yǎng)老”可能產(chǎn)生的法律糾紛埋下了隱患,?？梢姡瑥拈L遠(yuǎn)來看,，雖然“抱團(tuán)養(yǎng)老”是一種群眾自治,、政府扶持、社會參與的良性發(fā)展模式,，但如何整合更多城鄉(xiāng)資源為農(nóng)村老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，如何為農(nóng)村社區(qū)的“抱團(tuán)養(yǎng)老”模式提供體系化、制度性支撐,，還需要進(jìn)一步研究,。

因此，“抱團(tuán)養(yǎng)老”模式,，還需公共管理跟進(jìn),。必須將“抱團(tuán)養(yǎng)老”納入公共養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,。首先,，政府應(yīng)實行政策扶持和精神幫扶雙管齊下。一方面,，加大財政扶持力度,，完善“抱團(tuán)養(yǎng)老”設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村,、社區(qū)公共醫(yī)療服務(wù),，落實老年人相關(guān)補(bǔ)貼制度，著重解決老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)等問題,。另一方面，開展親情牽手活動,，鼓勵大學(xué)生,、部隊官兵等青年群體與老人結(jié)為國策親戚，為他們提供精神慰藉和親情撫慰,。特別是推動“抱團(tuán)養(yǎng)老”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,，進(jìn)行日常的指導(dǎo),、檢查、考核,、評優(yōu),、獎勵等，不斷完善和提升“抱團(tuán)養(yǎng)老”模式,，使其健康有序發(fā)展,。