11月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門召開(kāi)全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，并調(diào)研廈門垃圾分類實(shí)踐和探索具體做法,，廈門的經(jīng)驗(yàn)贏得了參會(huì)代表的廣泛贊許。廈門的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)樸實(shí)無(wú)華,，就是從上到下的全面發(fā)起、調(diào)動(dòng),、聚合全社會(huì)的智慧,，讓垃圾不落地，讓城市更美麗,，進(jìn)而推進(jìn)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí),，助力建設(shè)“五大發(fā)展”示范市。（12月5日《福建日?qǐng)?bào)》）

“讓垃圾不落地”,。這是廈門經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵詞,，短短六個(gè)字，但真正落實(shí)到位,，便能對(duì)垃圾分類產(chǎn)生巨大的推力,。眾所周知，垃圾不是自動(dòng)跑來(lái)的,，而是人為造成的,。這里面有兩個(gè)問(wèn)題，一是有人亂扔垃圾,。二是垃圾沒(méi)有得到及時(shí)分類處理,。前者是個(gè)體責(zé)任，后者是政府部門責(zé)任,。實(shí)際上,，在城市的大街小巷,，類似垃圾成堆無(wú)人清理現(xiàn)象并不少見(jiàn)。即便是有垃圾桶的地方,，也時(shí)常見(jiàn)到滿地散落的垃圾,，既污染了環(huán)境，又影響市容,。

造成垃圾成堆,、垃圾滿地的原因固然很多，但有一點(diǎn)是毋庸置疑的,，我們還沒(méi)有養(yǎng)成“垃圾不落地”的文明習(xí)慣,。所謂“垃圾不落地”，一是自覺(jué)將垃圾分類入袋,，投放到指定的垃圾存放點(diǎn),，而非隨手亂扔、亂放,。二是外出游玩,，隨身攜帶垃圾袋，將垃圾裝進(jìn)垃圾袋里,，然后帶走,，放進(jìn)垃圾箱。君不見(jiàn),，節(jié)假日人流集中的景區(qū),，總是垃圾滿地。此中原因,，與沒(méi)有養(yǎng)成隨身攜帶垃圾袋習(xí)慣密切相關(guān),。

積極倡導(dǎo)“垃圾不落地”沒(méi)錯(cuò)，但也要看到,，文明倡導(dǎo)并不具有約束力,，只是強(qiáng)調(diào)人的道德自律，所以,，也需不斷完善相應(yīng)的制度建設(shè),。他山之石，可以攻玉,。據(jù)悉,，從1997年起,，韓國(guó)就實(shí)施了垃圾袋實(shí)名制度,，每戶人家必須在垃圾袋上標(biāo)明住址、門牌號(hào)碼及戶主姓名,。這樣,，政府職能部門很容易核查誰(shuí)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行垃圾處理制度,。除此，韓國(guó)政府還制定了十分嚴(yán)厲的懲罰措施,，如被人檢舉有亂丟垃圾行為,，須繳納高額罰款，檢舉人還會(huì)獲得一定數(shù)額的獎(jiǎng)金,。

濃烈的宣傳氛圍,、完善的制度法規(guī)、嚴(yán)厲的處罰措施,，讓市民都能做到垃圾入袋,，投放到指定地點(diǎn)。出行時(shí),，也都養(yǎng)成了自覺(jué)把垃圾隨身攜帶或帶回家的習(xí)慣,。韓國(guó)街頭、公園等公共場(chǎng)合,，都沒(méi)有垃圾桶,。因?yàn)槊癖娨呀?jīng)養(yǎng)成了“垃圾不落地”習(xí)慣。但這種習(xí)慣不單純是文明倡導(dǎo)的結(jié)果,，制度法規(guī)對(duì)人行為的約束,，是其中重要一環(huán)。

以此觀之,，我們?nèi)笔А袄宦涞亍钡奈拿魉仞B(yǎng),，沒(méi)有隨身攜帶垃圾袋的習(xí)慣，此中關(guān)鍵原因,，就是制度法規(guī)建設(shè)不完善,。韓國(guó)人不敢隨手亂扔垃圾，怕什么,？怕制度法規(guī),，怕被依法嚴(yán)懲，付出違法違規(guī)代價(jià),。所以,，若想“垃圾不落地”成為一種文明生活習(xí)慣，除了積極倡導(dǎo),，制度法規(guī)約束必不可少,，需同步跟進(jìn)，雙管齊下,。