11月30日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會,，并調(diào)研廈門垃圾分類實踐和探索具體做法，廈門的經(jīng)驗贏得了參會代表的廣泛贊許,。廈門的經(jīng)驗其實樸實無華,，就是從上到下的全面發(fā)起、調(diào)動,、聚合全社會的智慧,，讓垃圾不落地，讓城市更美麗，進而推進城市管理轉(zhuǎn)型升級,，助力建設(shè)“五大發(fā)展”示范市,。（12月5日《福建日報》）

“讓垃圾不落地”。這是廈門經(jīng)驗的關(guān)鍵詞,，短短六個字,，但真正落實到位，便能對垃圾分類產(chǎn)生巨大的推力,。眾所周知,，垃圾不是自動跑來的，而是人為造成的,。這里面有兩個問題,，一是有人亂扔垃圾。二是垃圾沒有得到及時分類處理,。前者是個體責(zé)任,，后者是政府部門責(zé)任。實際上,，在城市的大街小巷,，類似垃圾成堆無人清理現(xiàn)象并不少見。即便是有垃圾桶的地方,，也時常見到滿地散落的垃圾,，既污染了環(huán)境，又影響市容,。

造成垃圾成堆,、垃圾滿地的原因固然很多，但有一點是毋庸置疑的,，我們還沒有養(yǎng)成“垃圾不落地”的文明習(xí)慣,。所謂“垃圾不落地”，一是自覺將垃圾分類入袋,，投放到指定的垃圾存放點,，而非隨手亂扔、亂放,。二是外出游玩,，隨身攜帶垃圾袋，將垃圾裝進垃圾袋里,，然后帶走,，放進垃圾箱。君不見,，節(jié)假日人流集中的景區(qū),，總是垃圾滿地,。此中原因，與沒有養(yǎng)成隨身攜帶垃圾袋習(xí)慣密切相關(guān),。

積極倡導(dǎo)“垃圾不落地”沒錯,，但也要看到，文明倡導(dǎo)并不具有約束力,，只是強調(diào)人的道德自律，所以,，也需不斷完善相應(yīng)的制度建設(shè),。他山之石，可以攻玉,。據(jù)悉,，從1997年起，韓國就實施了垃圾袋實名制度,，每戶人家必須在垃圾袋上標(biāo)明住址,、門牌號碼及戶主姓名。這樣,，政府職能部門很容易核查誰沒有嚴格執(zhí)行垃圾處理制度,。除此，韓國政府還制定了十分嚴厲的懲罰措施,，如被人檢舉有亂丟垃圾行為,，須繳納高額罰款，檢舉人還會獲得一定數(shù)額的獎金,。

濃烈的宣傳氛圍,、完善的制度法規(guī)、嚴厲的處罰措施,，讓市民都能做到垃圾入袋,，投放到指定地點。出行時,，也都養(yǎng)成了自覺把垃圾隨身攜帶或帶回家的習(xí)慣,。韓國街頭、公園等公共場合,，都沒有垃圾桶,。因為民眾已經(jīng)養(yǎng)成了“垃圾不落地”習(xí)慣。但這種習(xí)慣不單純是文明倡導(dǎo)的結(jié)果,，制度法規(guī)對人行為的約束,，是其中重要一環(huán)。

以此觀之,，我們?nèi)笔А袄宦涞亍钡奈拿魉仞B(yǎng),，沒有隨身攜帶垃圾袋的習(xí)慣,，此中關(guān)鍵原因，就是制度法規(guī)建設(shè)不完善,。韓國人不敢隨手亂扔垃圾,，怕什么？怕制度法規(guī),，怕被依法嚴懲,，付出違法違規(guī)代價。所以,，若想“垃圾不落地”成為一種文明生活習(xí)慣,，除了積極倡導(dǎo)，制度法規(guī)約束必不可少,，需同步跟進,，雙管齊下。