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垃圾“按量付費(fèi)”彰顯公平原則

2017-10-27 15:56:47?盛會?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

10月24日,,《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》提請廣州市第十五屆人大常委會第九次會議進(jìn)行二次審議。與一審稿相比,,二審稿進(jìn)一步明確了垃圾分類的個(gè)人責(zé)任,,提出按照“多產(chǎn)生多付費(fèi)”等多項(xiàng)原則進(jìn)行收費(fèi),同時(shí)細(xì)化了引導(dǎo)與鼓勵(lì)的措施,,生活垃圾減量分類做得好或有助于積分入戶,、獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。(10月26日《廣州日報(bào)》)

實(shí)行垃圾“按量付費(fèi)”,,打破了以往傾倒垃圾的“大鍋飯”做法,,誰倒垃圾多誰付出的成本就多,將促使一些人手變得勤一些,,先對垃圾進(jìn)行挑選,,挑出有用的,倒掉無用的,,控制垃圾無限加大,。這不僅減少了環(huán)境污染,,而且可以減少家庭垃圾費(fèi)支出,,節(jié)省大量的資源,可謂是多贏之舉,。

其實(shí),,垃圾“按量付費(fèi)”并非廣州獨(dú)創(chuàng)。據(jù)韓國環(huán)境部統(tǒng)計(jì):韓國1980年開始垃圾產(chǎn)量急劇增加,2005年韓國食物垃圾達(dá)550萬噸,,人均年排放量為187.2公斤,,2009年人均排放量為390公斤。為了緩解“垃圾圍城”的危機(jī),,韓國政府在1986年出臺了《廢棄物管理法》,,并于2012年對該法做出了“按量付費(fèi)”的調(diào)整。韓國在生活垃圾管理方面采用“按量付費(fèi)”的方法最早始于1994年,,當(dāng)年在韓國的31個(gè)縣和行政區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),,1995年迅速在全國范圍內(nèi)普及。如今,,韓國對食物垃圾進(jìn)行收費(fèi)主要采用三種方式,,第一是射頻識別卡RFID,居民用卡打開特制垃圾桶,,將垃圾扔進(jìn)去,。系統(tǒng)會自動(dòng)稱重,然后記錄在用戶的賬戶里,。用戶需要每月繳費(fèi),。第二是付費(fèi)的垃圾袋,特制垃圾袋按容量定價(jià),,在首爾,,一個(gè)10升的垃圾袋售價(jià)為190韓元(相當(dāng)于1元人民幣)。第三是條形碼管理系統(tǒng),。居民可以直接將食品垃圾扔到垃圾桶里,,并購買垃圾桶上的條形碼貼紙。

此外,,美國,、英國、德國,、日本等國的部分城市也都采用垃圾計(jì)量收費(fèi)制,,具體做法是按容器收費(fèi)、按質(zhì)量收費(fèi),、按垃圾袋(券)收費(fèi)等,。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,垃圾分類做得越細(xì),,垃圾的回收利用率就越高,,處置成本越低。當(dāng)前,,我國的垃圾分類仍然是個(gè)短板,,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要提出的“推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接”“健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接”,亟待多方聯(lián)動(dòng),,形成合力,。究竟哪一種做法更適合我國國情,廣州垃圾“按量付費(fèi)”已經(jīng)先行一步,,希望各地區(qū)各部門能抓住機(jī)遇,,勇于創(chuàng)新,摸索出適合我國國情,、成本可控,、成果可見的垃圾分類模式,讓垃圾分類成為改善生態(tài)環(huán)境的惠民之舉,,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展助力,。

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